山東大學(xué)交通規(guī)劃設(shè)計研究中心主任張汝華

　　大眾網(wǎng)濟(jì)南1月15日訊（記者 賀輝）在今天下午的大眾網(wǎng)市民問政網(wǎng)絡(luò)直播欄目《大眾問政廳之“治堵我支招”》中，山東大學(xué)交通規(guī)劃設(shè)計研究中心主任張汝華教授指出，濟(jì)南市區(qū)擁堵主要是由小汽車數(shù)量超標(biāo)、城市規(guī)劃擴(kuò)張快、路網(wǎng)密度低、綠色交通不給力等4大原因造成。其中，小汽車數(shù)量超標(biāo)是首要原因。

　　張汝華認(rèn)為，目前濟(jì)南市區(qū)的小汽車千人擁有量已經(jīng)超過200輛，但實現(xiàn)交通基本暢通就必須保持在100輛以內(nèi)。近些年，濟(jì)南市區(qū)擴(kuò)張非常快，東西南北方向同時發(fā)力，但生活居住工作三位一體做的很不到位，導(dǎo)致市民出行距離增大。在道路資源方面，濟(jì)南市區(qū)的路網(wǎng)密度太稀疏，離正常水平還差30%左右，但短期內(nèi)沒法彌補(bǔ)。另外，張汝華還認(rèn)為，濟(jì)南市的綠色交通不給力，目前公交出行分擔(dān)率幾乎不足20%，距離40%的理想比例相差甚遠(yuǎn)。

　　以下為張汝華觀點摘錄：

　　我先講講我個人的看法。首先從為什么產(chǎn)生擁堵開始。城市之所以擁堵，由四大方面造成，一個是我們的小車量太大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們城市所能承受的能力；第二個方面是城市發(fā)展擴(kuò)張?zhí)�快，城市各項功能分離化嚴(yán)重；第三個方面，我們的道路支撐能力比較弱；第四是我們的綠色交通很不給力，包括公共交通。

　　具體來說，機(jī)動車擁有量太大。每個城市每千人擁有100輛以下，是可以的，但是再多了就會有問題。200輛以上就是一個紅線，城市肯定會產(chǎn)生大麻煩，產(chǎn)生擁堵是不可避免的。我們濟(jì)南一千人平均擁有200輛以上，已經(jīng)超過紅線，擁堵是不可避免的。如果我們濟(jì)南市把一半的車都砍掉、處理掉，這樣我們的交通問題才有可能不明顯。

　　第二是我們的城市太分散。近些年城市化快速發(fā)展，城市擴(kuò)張非常快，東西南北幾個方向同時發(fā)力，出行距離增大，出行量增加。在城市規(guī)劃方面，在空間布局上，生活、居住和工作，三個方面三位一體做的很不到位。工作的地方不是居住的地方，住的地方又不是工作的地方，大型的居住區(qū)功能很單一，造成了不應(yīng)該出現(xiàn)的出行大量增加，增加了一個城市交通的負(fù)擔(dān)。

　　第三個方面，我們的路太少了。路少是說我們路的密度、長度太稀疏了。按照正常的水平，可能還差30%的道路。但是這些在短期內(nèi)沒辦法彌補(bǔ)，或者很長時間里看不到增加的可能性。只是說路網(wǎng)密度低，不是說我們的路不寬，正因為我們的路少，所以才把它做的很寬，其實這彌補(bǔ)不了路網(wǎng)密的缺憾。

　　路為什么少？過去我們是大單位、大地塊，關(guān)起門來什么問題都解決了。現(xiàn)在我們依然是很大的單位、很大的地塊、很大的居住區(qū)，關(guān)起門來之后，我就學(xué)、就醫(yī)都得出來，而你的路網(wǎng)沒有貢獻(xiàn)出來。所以路少了，但交通全出來了，所以這也是一個大的問題。

　　第四個方面，就是我們的綠色交通太不給力。從統(tǒng)計上來講，公交目前20%的分擔(dān)比例都不到，而比較理想的應(yīng)能占到40%。這方面我們還有很多的工作需要做。

　　所以，我們的城市擁堵是不可避免的，尤其是小汽車絕對量太大，這是一個最主要的原因。綜合剛才幾個方面的分析，我覺得建立兩個體系是非常關(guān)鍵的，一個是小汽車的防控體系，把小汽車要控制住，理想的情況是不讓它增長了。你不限制它的總量，小汽車防控乏力，處于失控的狀態(tài)，你其他方面做的再好也于事無補(bǔ)。另一個是綠色保障體系，要保障公共交通快捷、舒適，可達(dá)性高，要有吸引力，公共交通、慢行交通的路權(quán)、安全也要有保障。