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服務業發展的體制性障礙

2004-08-05 07:06:42　

　　上海現代服務業發展存在的問題，是服務有效供給不足，其主要
原因是服務供給剛性，不能適應服務需求的變化，并對服務需求產生
抑制，其癥結在于服務領域市場化程度低，體制性障礙嚴重抑制了服
務的有效供給。
　　目前服務供給的狀況表現為：有錢可以購買到大眾化服務、一般
服務、各種單項服務，以及某一時點的靜態服務，但還難以購買到高
級服務與差別化服務、優質服務、復合型服務，以及連續性的動態服
務。
　　總之，從目前情況來看，現代服務領域的市場化程度不高，市場
秩序混亂，主要是由部門的行政性壟斷、傳統的行業進入、價格等方
面的管制等體制性障礙造成的。
　　因此，現代服務業的發展必須突破體制性障礙，提高市場化程度，
應有步驟地向民資、外資開放原先受進入管制的服務領域，同時對傳
統事業單位進行改制。根據現代服務業發展的內在要求放松服務價格
管制，盡可能減少非市場定價，推進市場定價。
　　——《文匯報》2004·8·4

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