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1994年8月31日，八屆全國人大常委會第九次會議通過了《中華
人民共和國審計法》（以下簡稱《審計法》），自1995年1月1日起施
行。《審計法》頒布十年來，我省各級審計機關堅持依法行政，積極
履行職責，累計審計單位項目9．2萬個（次），查出違規行為金額24
58．8億元，增加財政收入102．7億元，為維護財政經濟秩序，推進
依法行政，促進廉政建設，保障全省經濟社會健康發展起到了重要作
用。
十年來，我省各級審計機關認真貫徹落實《審計法》，不斷推動
審計工作走向法制化、規范化，呈現出良好的發展勢頭。一是履行審
計職責進一步到位。經過十年來的發展，預算執行審計已成為政府加
強預算管理、人大加強預算監督的重要手段和依據；1998年省人大頒
布地方性法規，推動干部離任審計工作全面展開，使其成為“管干部、
正黨風、促發展”的有效手段。二是審計執法環境日益優化。我省相
繼出臺了《山東省實施＜中華人民共和國審計法＞辦法》、《山東省
機關事業單位及國有企業法定代表人離任審計條例》等地方性法規和
規章11個，通過黨委、政府或部門聯合發文制定規范性文件100多件，
初步形成了與《審計法》相配套的審計法律規范體系。積極開展審計
普法活動，加大宣傳力度，為審計監督營造良好的執法環境。三是審
計執法力度不斷加大。各級審計機關對作出的審計決定，通過審計回
訪、申請法院強制執行等措施，抓好落實，嚴格審計執法。四是審計
規范化程度不斷提高。我省各級審計機關強化了制度建設，建立健全
了審計項目三級復核制度、審計機關內部審計質量檢查制度、審計執
法過錯和審計質量責任追究制度、審計業務綜合考核制度等各類業務
制度，逐步形成了“工作講秩序、業務講規范、辦事講制度”的協調
運轉機制，初步實現了審計工作的規范化。五是審計執法監督成效顯
著。通過實行專職復核、質量檢查和執法責任制等措施，實現了對審
計監督的再監督，規范了審計權力行使，提高了審計質量。
我省審計機關要進一步加大措施，全面貫徹落實《審計法》，更
好地履行審計監督職責，提高審計監督水平，積極為全省經濟社會發
展服務。一是圍繞優化審計執法環境，進一步強化審計立法工作。加
強調查研究，搞好立法規劃，重點在國家建設項目審計、社會保障資
金審計等方面有所突破。通過出臺地方審計法規和規章，進一步規范
審計職責、范圍、內容和程序，明確和規范審計監督與有關經濟監督
的關系，為審計工作開展提供更加優良的環境。二是圍繞促進依法審
計，嚴格審計執法。要完善審計執法責任制度，從界定審計工作各環
節職責入手，明確審計人員責任，實行過錯責任追究。要正確處理監
督與服務的關系，把審計工作的著眼點和落腳點放在更好地為改革和
發展服務上。三是圍繞全面履行審計監督職責，積極推行效益審計。
在效益審計中要重點揭露管理不善、決策失誤造成的嚴重損失浪費和
國有資產損失問題，促進提高財政資金管理水平和效益，維護國有資
產安全。四是圍繞推進依法行政，大力推行審計結果公告制度。今后
我省各級審計機關都要結合自身實際，從提高審計質量入手，以“公
告是原則，不公告是例外”為原則，逐步推行審計結果公告制度，充
分發揮輿論監督作用。五是圍繞提高審計質量，強化審計質量控制和
廉政建設。要以推行《審計機關審計項目質量控制辦法（試行）》為
契機，構筑以審計責任制度為龍頭，以審計現場質量管理為重點，以
審計業務全過程質量控制為紐帶的完善、嚴密的質量控制體系。要完
善審計業務集體審定制度，所有審計項目都要實行集體研究、集體定
案。要強化廉政建設，從嚴治理審計隊伍，把黨風廉政建設與審計業
務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。要繼續推行報送
審計制度。要積極爭取當地政府的支持，實行審計外勤經費自理，執
行審計工作“八不準”，減輕被審計單位負擔，提高審計質量。
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