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戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，秦國(guó)在國(guó)內(nèi)推行“耕戰(zhàn)”政策，在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到了富
國(guó)強(qiáng)兵的目的，一舉掃平宇內(nèi)，統(tǒng)一了中國(guó)�？上爻慕y(tǒng)治者把戰(zhàn)
時(shí)的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到治理國(guó)家上了，讓全國(guó)變成了一個(gè)有計(jì)劃的大兵營(yíng)、
大建筑工地，老百姓想過一種平平常常的日子都不能。有人問世界上
什么力量最強(qiáng)大？我說(shuō)平平常常的力量最強(qiáng)大，流星盡管奇特、耀眼，
但它在天空中不過是一瞬間的閃爍，而組成亙古不變星空的卻是那些
平常的恒星。王朝可以更替，但老百姓的平常日子不會(huì)改變。在歷史
上，凡是反常的時(shí)代、凡是與老百姓平凡的生活相違抗的時(shí)代，都不
會(huì)有長(zhǎng)久的存在。果然，沒過多久，秦朝的統(tǒng)治就受到了民間的激烈
反抗。在幾種力量的交互攻擊下，秦王朝經(jīng)過了兩代皇帝就土崩瓦解，
讓秦始皇“二世、三世以至萬(wàn)世”的夢(mèng)想化為烏有。
漢朝代秦，擺在劉氏王朝面前的首要問題就是如何避免像秦王朝
那樣二世而亡。劉邦作《大風(fēng)歌》，“大風(fēng)起兮云飛揚(yáng)，威加海內(nèi)兮
歸故鄉(xiāng)，安得猛士兮守四方”，一個(gè)“守”字，反映了他內(nèi)心的這種
焦慮。最后漢王朝找到了擺脫這種焦慮的方法，那就是黃老之學(xué)，這
是一種類似于當(dāng)今自由放任主義的學(xué)說(shuō)。其實(shí)，劉邦在得天下之前，
已得此學(xué)說(shuō)之真味，當(dāng)時(shí)秦朝為了讓百姓“以吏為師”制定了各種各
樣的法律，出門在外時(shí)時(shí)刻刻都受管束，甚至住個(gè)旅館都不自由，而
劉邦一入咸陽(yáng)就宣布“殺人者死，傷人及盜抵罪。余悉除去秦法”，
讓民間有極大的自由，也恢復(fù)了民間的活力。
對(duì)漢初這種自由放任主義表述最清晰的要算史學(xué)大師司馬遷先生
了，他說(shuō)“天下熙熙，皆為利來(lái)；天下攘攘，皆為利往……故善者因
之，其次利導(dǎo)之，其次教誨之，其次整齊之，最下者與之爭(zhēng)”，用現(xiàn)
代經(jīng)濟(jì)學(xué)的話說(shuō)就是，天下人都在追求自己利益的最大化，那么作為
政府呢，最好的辦法就是不要干預(yù)，其次則是出臺(tái)一些利益政策進(jìn)行
調(diào)控，再次就要做一些思想教育工作，再次則要把民間經(jīng)濟(jì)全部計(jì)劃
起來(lái)，最差的辦法則為政府憑著行政干預(yù)與民間爭(zhēng)奪利益。漢初統(tǒng)治
者運(yùn)用的就是司馬遷說(shuō)的最好的方法，對(duì)此參得最透的要算是丞相曹
參了。
曹參代替已故的蕭何做了中央政府的丞相，他新官上任，一把火
都沒燒，只是坐在家里喝酒。他喝酒并不是因?yàn)樗蔷乒�，而是以這
種夸張的方式向皇帝和大臣們宣傳自己的主張。果然，皇帝忍不住來(lái)
問他了，他便解釋說(shuō)，國(guó)家已經(jīng)制定了一套規(guī)章制度，只要守著，不
可輕易改變，老百姓自然向好的方面發(fā)展。如果領(lǐng)導(dǎo)一換，政策就變，
只不過是折騰老百姓，對(duì)國(guó)家并沒有什么好處�；实勐犃怂脑挘�
由他喝酒去了，而老百姓則爭(zhēng)相傳頌他是個(gè)好丞相。曹參的徹底性在
于即使因自由放任出現(xiàn)了種種弊病，他也不改變這一政策，有人告訴
他市場(chǎng)上有鬧事的，他叫人把鬧事看成是一種暫時(shí)的情況，不要因此
而關(guān)了市場(chǎng)。最近，美國(guó)因“9·11事件”及大公司丑聞不斷，布什
政府要求加大政府權(quán)力，引來(lái)了自由主義者弗里德曼的強(qiáng)烈不滿，他
認(rèn)為政府權(quán)力過大可以一時(shí)解決問題，但后患無(wú)窮，頗有曹參的風(fēng)骨。
人民只有人民才是創(chuàng)造歷史的真正動(dòng)力，可惜布什資產(chǎn)階級(jí)政府一旦
國(guó)家有事，便不再相信人民，而是更相信自己手中的權(quán)力。
正是由于漢初的自由放任主義政策，才使中國(guó)大統(tǒng)一之后，有了
第一次大發(fā)展，這一發(fā)展為隨后漢武帝好大喜功、窮兵黷武打下了堅(jiān)
實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
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