我們以省委機關報為龍頭的大眾報業(yè)集團，要為全省人民解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展提供精神動力和輿論支持，要搞好文化體制改革試點工作，要創(chuàng)建全國一流報業(yè)集團，所有的任務要靠所有的大眾報人來完成。因此，大眾報人是大眾報業(yè)之本;加強和改進人才工作，培養(yǎng)和造就新時期優(yōu)秀大眾報人，是大眾報業(yè)成功和發(fā)展的關鍵。近兩年，我們提出和實施人才發(fā)展戰(zhàn)略，做了許多工作，取得一定成效。但是，與中央、省委對人才工作的要求相比，我們在人才工作方面還有很大差距，必須進一步解放思想、提高認識、加大措施，努力建設一支高素質(zhì)人才隊伍，為創(chuàng)造一流的工作成績提供根本保證。
人人都能成為人才
大眾報業(yè)集團，主業(yè)是辦報。辦報是個文化事，集團所有員工分工不同、崗位有別，但都直接或間接地與辦報有關，所以都是報人，甚至可以說都是文化人。中央確定的人才強國戰(zhàn)略第一項任務是培養(yǎng)造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者，我們每個大眾報人，首先都應成為“數(shù)以億計”之一，成為同類勞動者中有理想、有道德、有文化、有紀律的佼佼者。每位大眾報人不管是領導人、管理者還是一般員工，不管是采編人員還是其他支持、輔助人員，人人都是勞動者，人人都能成為人才。
大眾報人隊伍中應該有一大批采編業(yè)務人才和其他專門人才。如劇團的核心業(yè)務是唱戲一樣，新聞采編是辦報的核心業(yè)務，因此，高素質(zhì)的記者、編輯、評論員、新聞業(yè)務主管等，應該是集團的核心業(yè)務人才，這部分同志占集團員工的一半以上，他們的素質(zhì)和能力決定集團辦報和輿論引導的總體水平。因此，新聞采編是集團的核心業(yè)務、核心能力、核心競爭力。如唱戲的離不開其他演職員的輔助一樣，新聞采編業(yè)務人才也需要其他專門人才的支持、輔助、配合、服務，如高素質(zhì)的政工師、經(jīng)濟師、工程技術人員等。
大眾報人中還應該涌現(xiàn)出幾個、十幾個拔尖創(chuàng)新人才。一個劇團叫不叫座，關鍵看有沒有名角;報業(yè)集團辦報水平的高低，關鍵在于有沒有名記者、名編輯、名評論員、名新聞業(yè)務主管和其他方面的拔尖創(chuàng)新人才。這類拔尖人才，一定是在創(chuàng)新實踐中得到業(yè)內(nèi)公認和社會承認的，是能力和業(yè)績都出類拔萃的社會名流。
總之，集團實施人才發(fā)展戰(zhàn)略，就是要使全體大眾報人都成為高素質(zhì)勞動者，絕大多數(shù)大眾報人成為優(yōu)秀專門人才，并涌現(xiàn)出幾個、十幾個在全省、全國新聞界的領軍人物和拔尖創(chuàng)新人才。同時，按照中宣部要求，適應事業(yè)發(fā)展需要，注意培養(yǎng)熟悉意識形態(tài)工作、懂經(jīng)營、善管理的復合型人才。
大眾報人最講政治講道德
大眾報人通過辦報以正確的輿論引導人。輿論導向正確，是黨和人民之福;輿論導向錯誤，是黨和人民之禍。輿論導向，主要指政治導向，因此，毛澤東同志提出“要政治家辦報”。報人比較其他某些方面的人才，應該是最講政治的。政治，包括政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀律、政治鑒別力、政治敏銳性。在政治問題上，一定要頭腦清醒。如何提高我們的政治素質(zhì)呢？我認為，要通過加強學習和自我修養(yǎng)，按照江澤民同志要求，一要打好理論功底。學好弄通鄧小平理論、“三個代表”重要思想，不管情況多么復雜，形勢怎樣變化，都會堅持堅定正確的政治立場和政治方向。二要打好政策法律紀律根底。牢牢掌握中央、省委的方針政策，牢牢掌握國家的法律法規(guī)，嚴守新聞工作紀律，不然就宣傳不好，甚至出現(xiàn)誤導。三要打好群眾觀點根底。新聞工作、黨報工作，說到底，也是群眾工作，是我們黨聯(lián)系群眾的重要紐帶。密切聯(lián)系群眾，是新聞工作者的必修課和基本功。只有樹立牢固的群眾觀點，同廣大人民群眾同呼吸，共命運，善于做調(diào)查研究工作，才能把握正確導向，寫出精品力作。
為什么大眾報人還特別講道德？因為新聞輿論比哲學、道德、宗教等意識形態(tài)更直接、更廣泛地影響著整個社會活動和人們的思想意識。新聞戰(zhàn)線位于意識形態(tài)領域的前沿，新聞工作是意識形態(tài)領域里特別重要的工作。新聞工作者是“思想戰(zhàn)線上的戰(zhàn)士，都應當是人類靈魂的工程師”。教育者，必先受教育，而且必須做道德楷模，不然就失去公信力。一個道德敗壞的人其宣傳和說教是沒人理沒人信的。道德問題，說到底是公與私的關系問題，為人民服務是我們的道德核心，集體主義是我們的基本道德原則。一定要清正廉潔，堅決抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕，堅決杜絕有償新聞、虛假報道、低俗之風、不良廣告。經(jīng)管方面和錢打交道的同志，一定要經(jīng)得起誘惑和攻擊，常在河邊走就是不濕鞋，千萬不要鬼迷心竅走錯了路，掉到陷阱里去出不來了。
今年是“三項學習教育活動”年，全體大眾報人一定要高度重視，認真學習貫徹“三個代表”重要思想，開展馬克思主義新聞觀的學習教育活動，弘揚職業(yè)精神、恪守職業(yè)道德，扎扎實實地解決存在的突出問題，取得實實在在的效果。
工作——學習——創(chuàng)新
大眾報業(yè)集團是個大舞臺，全體大眾報人應該依共同的旋律起舞，這個旋律就是“工作—學習—創(chuàng)新”三步舞曲。工作—學習—創(chuàng)新—工作……這種周而復始的有機結(jié)合，有利于提高學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力。
我們倡導體驗式學習。即帶著實際工作中需要解決的重大問題，進行讀書、思考、調(diào)研，學以致用，以用促學，實現(xiàn)工作學習化。想干事，學習就有動力;動力大，毅力才大。由于毅力在時間上表現(xiàn)為持久性，因此與毅力相伴的就是勤奮。用勤奮的態(tài)度對待學習、對待人生，是學習型人才的重要特征。
我們倡導在工作實踐中提高執(zhí)行力。為什么在差不多的條件下所辦同類報紙有的影響力大，有的奄奄一息？為什么有的同志在輿論導向上能把好關、把好度，有的則屢屢出差錯？為什么執(zhí)行同樣的任務有的完成得好有的卻很差？實踐能力不同。領導布置任務之后，每個大眾報人都是執(zhí)行者，各自從實際出發(fā)，決定做什么怎么做，通過實事求是，理出思路，形成方案，想出辦法，狠抓落實。為此，我們必須堅決反對一切形式主義的作派，按照胡錦濤總書記提出的大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風的要求，做到有實實在在的工作目標，實實在在的工作措施，實實在在的工作作風，實實在在的工作過程，實實在在的工作業(yè)績。
我們倡導在學習、工作中著力提高創(chuàng)新能力。辦報，也可以說就是采集、制作、傳播新聞。新聞，一類是告知性的，主要側(cè)重于回答何時、何地、何人、何事，所揭示的原因即使有偶然性，也在常理之中;新聞的另一類是知識性的，側(cè)重于回答何因，這種回答給人以新鮮知識，這個過程類似科學發(fā)明，發(fā)現(xiàn)了規(guī)律性，帶有原創(chuàng)性。我們干新聞工作的，在新聞上創(chuàng)新是我們的天職。新聞工作上的創(chuàng)新能力，主要是指在報道新聞事實中為讀者提供新鮮知識的能力。不光是新聞采編人員，所有大眾報人都有創(chuàng)新能力，只有大小之分，而無有無之別。如何提高我們的創(chuàng)新能力呢？最基本的，一是必須解決缺少經(jīng)驗、知識貧乏、業(yè)務根底淺薄問題;二是必須打破傳統(tǒng)的、錯誤的思維定勢，讓腦筋活起來，變線性思維為發(fā)散式思維;三是進行創(chuàng)造性學習，即圍繞眾所需知而未知的問題學習、思考、調(diào)研;四是勤奮，苦思冥想，功夫到了就能獲得創(chuàng)新的靈感。從總體上來說，必須落實“三貼近”原則。李長春同志指出，宣傳思想工作創(chuàng)新的突破口就是貼近實際、貼近生活、貼近群眾。
創(chuàng)新人才工作體制和機制
人才工作必須與時俱進，不斷改革創(chuàng)新，堅持把是否有利于促進人才成長，是否有利于促進人才工作的創(chuàng)新活動，是否有利于促進人才工作同集團事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，作為深化人才工作改革的出發(fā)點和落腳點。過去的好東西，仍合時宜的就繼續(xù)堅持和完善，不合時宜的就堅決改變。
競爭上崗仍是現(xiàn)階段選拔人才的基本做法。今年集團“大人事月”，基本堅持原來的規(guī)定、程序和做法，但也有所改進。競聘講演要不講或少講上崗的設想、方案和辦法，主要講自己三年來干了什么大事，以及履行所競聘崗位職責的優(yōu)勢條件;黨委常委參加評議，把反映民意和體現(xiàn)黨委意志更好地結(jié)合起來;群眾票（含外系統(tǒng)、外單位代表）和評委票各占50%;極少數(shù)不便競爭上崗的，采取選舉、推舉或依法委派辦法，等等。
建立以能力和業(yè)績?yōu)閷虻娜瞬旁u價機制。首先是誰來評價問題。領導人才，重在群眾認可。樹立正確的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持群眾公認、注重實績原則。所以我們要進一步完善民主測評制度，堅持年度測評30%群眾不認可予以免職，競爭上崗同意票不夠50%黨委不予研究，公示制度，等等。經(jīng)營人才，重在市場和出資人認可。大眾報業(yè)集團的出資人是省政府，現(xiàn)已批準實行國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營;各子公司的出資人是集團母公司。層層實行目標責任制，完不成經(jīng)營指標要予以懲罰，超過一定限量就要免職。專業(yè)技術人才，重在社會認可和業(yè)內(nèi)認可。國家正在研究制定深化職稱制度改革的指導意見。全國推行專業(yè)技術資格制度，加快執(zhí)業(yè)資格制度建設。新聞專業(yè)人才特別是拔尖創(chuàng)新人才，一定要讀者認可，高層次獎項如泰山新聞獎、泰山英才獎等，要向社會公示。
其次是評價標準問題。黨中央、國務院要求“建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價體系”。我們一直強調(diào)重實績，因為品德、知識、能力等主要從實績中體現(xiàn)出來。評職稱要有獲獎作品和論文，實行重大獎項制度，競爭上崗講演要求重點講個人主要業(yè)績，等等。我們在注重實績的同時，對品德要素是十分注重的，對知識水準也是比較講究的，在能力上注重業(yè)績實際是強調(diào)了人才的執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力，這些都是對的，應繼續(xù)堅持。但從我們的人才狀況看，到了應強調(diào)一下注重人才的協(xié)調(diào)能力的時候了。我們有些很好的同志，很能干，成績突出，但缺點也突出，就是協(xié)調(diào)能力差，各方面關系搞得挺緊張。孤立地看，該同志能完成任務應該表揚;但是從總體上看，如果這樣的同志多了，動不動鬧別扭，使橫勁，互相扯皮，集團就很難實現(xiàn)1加1大于2的整體績效。現(xiàn)代企業(yè)管理前沿理論對員工考核講求“三維”績效，除任務績效外還有周邊績效和適應績效。周邊績效，就是員工在工作過程中所表現(xiàn)出來的行為所產(chǎn)生的環(huán)境周邊成果，可體現(xiàn)為上下融通能力、左右協(xié)調(diào)能力和周邊關系融洽能力。它是確保組織內(nèi)各部門之間，組織與外部之間靈活高效運轉(zhuǎn)，促進整體持續(xù)、健康發(fā)展的決定因素。這種周邊績效，主要靠協(xié)調(diào)能力取得。協(xié)調(diào)能力差，就會造成內(nèi)耗，阻礙整體協(xié)調(diào)發(fā)展。所以，我們評價人才，在注重實績的同時一定要注意對其協(xié)調(diào)能力的評價;所有大眾報人，都要在學習、工作實踐中歷練、提高自己的協(xié)調(diào)能力。
建立三個體系和賞罰分明的機制。一是責任體系。各部門（單位）都要對每個崗位提出明確的職責要求，簡潔明了，具體可行。二是考核體系。要有考核組織和人員，對所有員工實行公正、嚴格、及時的考評和檢查。考核是分層次的，集團黨委成員接受省委的考核，中層同志接受黨委或董事會的考核，一級管一級。三是獎懲體系。要修訂獎懲辦法，加大獎懲力度。這三個體系的建立和運作是省委書記張高麗同志倡導在全省推行的，集團必須落實好。溫家寶總理在全國人才工作會議上說，“國家大事，唯賞與罰。賞當其勞，無功者自退;罰當其罪，為惡者咸懼”。要建立賞罰分明的機制，從根本上形成良好的風氣。集團的重大獎項制度力度要加大，就是要重獎做了大貢獻的同志;罰，一方面是經(jīng)濟處罰，一方面是對人作出處理，根據(jù)明確具體的規(guī)定，或通報批評，或辭聘、解聘，或辭職、撤職。考核、獎懲要實行動態(tài)管理，不能什么都等到年底或任期結(jié)束時再作處理。這樣有利于形成有真事的好風氣，有利于推動工作，發(fā)展事業(yè)。
鼓勵在干事創(chuàng)業(yè)的實踐中創(chuàng)新冒尖，成名成家。孫中山先生曾倡導“要立志做大事，不要立志做大官”，他可能主要是對革命者或公務員說的。我們做報人的，走的不是當官的路，現(xiàn)在企業(yè)開始取消行政級別，下一步事業(yè)單位也會取消行政級別的。我們大眾報人，就是要淡化行政級別觀念，強化崗位意識，以能否做大事來評價人，上崗、升遷、評優(yōu)重實績。集團以人為本，人以能為本，我們所說的能是“德+才+實績”。所以，大家都得努力干事創(chuàng)業(yè)，想干事，會干事，干成事，干成大事。我們倡導創(chuàng)新冒尖，是在干事創(chuàng)業(yè)的實踐中創(chuàng)新冒尖，干成大事才算創(chuàng)新，才算冒尖，因而才能成名成家。能采寫全省、全國好新聞，對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生積極推動作用，因而成為社會名流才算是名記者;能把公司做大做強而且基業(yè)常青，貢獻大名氣高，才可能成為全省、全國甚至國際上頂尖級企業(yè)家。這些重量級的拔尖創(chuàng)新人才，大眾報人有幾個、十幾個，乃集團之大幸，報界之大幸！
要造就拔尖創(chuàng)新人才，還須有具體的措施。一是政策上的吸引。全國宣傳思想戰(zhàn)線“四個一批”人才工程可能要評上百名名記者、名編輯、名主持人等，全省有相當于省勞模的泰山新聞獎，下一步還要增設泰山英才獎，我們也要加大重大獎項的力度。二是給以寬松的環(huán)境。我們力求組織管理上的扁平化，目的就是讓業(yè)務主管和編輯、記者更自由地交流，共同策劃創(chuàng)新。我們要設立特派記者組，就是想給推舉出來的優(yōu)秀同志更大的舞臺和空間，在新聞上唱新戲、唱大戲，希望能出大眾系列的范長江、鄒韜奮。三是正確對待。想為黨和人民的新聞事業(yè)創(chuàng)新冒尖的同志，特別是很有可能干成大事的同志，往往是引人注目的同志，像猴子爬上了桿子就露出紅屁股，其缺點、毛病也就亮出來。金無足赤，人無完人，我們不能搞完美主義，不然自己活得太累，而且滿眼里沒好人。正確對待相對全面一點的人才容易做到，而正確對待優(yōu)點明顯、缺點也明顯的“兩頭尖”式的人才往往難以做到。因此溫家寶同志在人才工作會議上強調(diào)正確對待并鼓勵人才做出成就，也允許人才犯錯誤，并幫助他們改正。當然，這種錯誤，不是違紀、違規(guī)、違法的錯誤，而一般是個性方面的缺陷所致，或者是有計劃的探索性、試點性工作，雖完全出以公心并竭盡全力，但因主客觀條件的欠缺而碰壁了，失敗了。作為個人來說，要盡量避免犯錯誤，出現(xiàn)錯誤要汲取教訓改正錯誤，而不可堅持錯誤一犯再犯;作為領導和同志來說，要正確對待幫助其改正錯誤，而不可主觀武斷一棍子打死。
學習、學習、再學習，大眾報人都來做學習型人才。大眾報業(yè)集團應成為學習型組織。現(xiàn)在，集團基本形成學習機制，大家基本養(yǎng)成學習習慣。在加強學習方面，要突出以下幾點:第一，要把學習“三個代表”重要思想放在首位。“三個代表”重要思想，是黨領導全國各族人民建設小康社會、加快建設中國特色社會主義的指導思想，也是統(tǒng)領新聞宣傳工作的靈魂。沒有指南針如何在大海上航行？不懂得“三個代表”，就不能干、干不好新聞工作。第二，要學習中央、省委的方針政策。中央、省委的領導精神和方針政策是“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，都是我們新聞宣傳的主題和內(nèi)容。如果說對省委、省政府“一二三四五六”的工作思路不了解，不知道要在解放思想過程中樹立“八個觀念”，不知道在實際工作中要有“十個突破”，對建設山東半島城市群和制造業(yè)基地、抓縣域經(jīng)濟和突破菏澤等大動作漠不關心，我們就當不了、當不好省委的喉舌，宣傳就可能偏離方向，甚至會惹出大亂子。第三，要以集團、部門（單位）、自己的實際工作為中心，選擇難干、想干還未干或正要著手干的大事為課題，學習、思考、調(diào)研。這種學習不是維持性的，而是創(chuàng)新性的。攻破一個大難題，就會有大思路、大促進、大提高、大收益。
集團人才工作的根本任務是實施人才發(fā)展戰(zhàn)略;實施人才發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)和造就宏大的優(yōu)秀人才隊伍是集團事業(yè)發(fā)展的關鍵。這方面的工作是個巨大的系統(tǒng)工程，具有基礎性、戰(zhàn)略性、決定性意義，需經(jīng)過長期、艱苦的努力。有中央的決定和部署，有省委的重視和支持，有集團黨委的具體領導和帶頭實施，有大眾報人的良好素質(zhì)和奮發(fā)努力，大眾報業(yè)集團鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的條件和環(huán)境一定會越來越好，一定能建成一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的高素質(zhì)人才隊伍，推動集團工作全面發(fā)展，為全面建設小康社會做出新的更大的貢獻。
（此文是作者在大眾報業(yè)集團2004年初總結(jié)部署工作大會上的講話）