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浙江抗擊“海葵”零死亡背后環(huán)節(jié)揭秘

2012-08-11 11:16:42     作者:    來源: 法制日?qǐng)?bào)  我要評(píng)論

關(guān)鍵詞: 海葵,法制日?qǐng)?bào),8月
[提要] 8月6日,按照《浙江省防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》,浙江的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)由四級(jí)提升為三級(jí),已有約40個(gè)市縣發(fā)布了臺(tái)風(fēng)報(bào)告單,提醒居民注意防范。在《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》的基礎(chǔ)上,浙江又結(jié)合《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定了《浙江省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》,適用于浙江省內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。

  繼北京遭遇61年來特大暴雨之后,浙江等沿海城市頻頻受到臺(tái)風(fēng)影響,8月8日凌晨3時(shí)20分,今年第11號(hào)臺(tái)風(fēng)“海葵”在浙江省寧波市象山沿海登陸,正面襲擊浙江,近中心最大風(fēng)力14級(jí),36小時(shí)內(nèi),浙江全省面雨量達(dá)到72.9毫米,最高的寧海縣胡陳鎮(zhèn),面雨量達(dá)到了497.8毫米。

  值得一提的是,截至記者發(fā)稿時(shí),浙江省公安廳指揮中心尚未接到因臺(tái)風(fēng)造成人員傷亡報(bào)告。

  面對(duì)強(qiáng)力臺(tái)風(fēng)的侵襲,浙江如何做到“零死亡”?在抗臺(tái)救援過程中,暴露出了哪些問題?近年來,浙江如何緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、完善抗臺(tái)救援體系?《法制日?qǐng)?bào)》記者就此進(jìn)行了深入的調(diào)查采訪。

  【信息預(yù)警】

  傳統(tǒng)手段新型媒介實(shí)時(shí)化傳播

  “臺(tái)風(fēng)海葵紅色預(yù)警,杭州今天到9日將有暴雨到大暴雨,個(gè)別特大暴雨和9-11級(jí)東北大風(fēng),請(qǐng)盡量避免戶外活動(dòng),注意自身安保。”8月8日下午3點(diǎn),在中國(guó)銀行浙江省分行工作的小樓收到了來自杭州氣象臺(tái)的短信提醒。

  為了第一時(shí)間傳遞臺(tái)風(fēng)來襲信息,浙江省氣象臺(tái)、各地市氣象臺(tái)通過移動(dòng)、聯(lián)通等平臺(tái)系統(tǒng)群發(fā)到手機(jī)用戶上。截至8月7日,嘉興市已向市民發(fā)送防臺(tái)公益短信150萬條,并實(shí)現(xiàn)對(duì)平湖、海鹽和海寧等沿海縣市的全民發(fā)送。

  報(bào)紙、廣播、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò),在信息化時(shí)代,如何讓預(yù)警信息第一時(shí)間傳播到市民手中,是確保市民做好安全預(yù)防措施的前提,對(duì)預(yù)警信息的置若罔聞則會(huì)導(dǎo)致不良后果。

  8月7日,到浙江的旅行團(tuán)全部停開,唯獨(dú)從上海出發(fā)去磐安的旅行團(tuán),一早仍然開團(tuán),導(dǎo)致40多人被困在磐安縣雙峰鄉(xiāng)橫山村。“昨晚住的地方已經(jīng)倒塌了,很嚇人的!”8月8日下午,被困的上海市民申女士告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,“旅行團(tuán)為了賺錢,根本就沒有通知有臺(tái)風(fēng)影響,我們四十多個(gè)人坐了兩輛大巴,昨天中午到的,昨天下午四五點(diǎn)鐘,每?jī)蓚(gè)人坐一個(gè)小竹筏,還去漂流了!”

  應(yīng)對(duì)強(qiáng)力臺(tái)風(fēng),預(yù)警信息如何實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)發(fā)布?

  8月6日,按照《浙江省防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》,浙江的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)由四級(jí)提升為三級(jí),已有約40個(gè)市縣發(fā)布了臺(tái)風(fēng)報(bào)告單,提醒居民注意防范。

  8月7日,浙江省人民政府防汛抗旱指揮部下發(fā)了放假通知,杭州在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上發(fā)布了放假通知,寧波市也通過官方微博發(fā)布了放假的消息。

  “今晚有特大臺(tái)風(fēng),請(qǐng)大家關(guān)好門窗……”杭州下城區(qū)流水西苑的小區(qū)居民樓里,巡邏隊(duì)員拿著喇叭,一幢樓挨著一幢樓的提醒。

  “除了喊喇叭、張貼宣傳告示等傳統(tǒng)媒介外,我們還在社區(qū)網(wǎng)站、官方微博上發(fā)布了防臺(tái)提示。”下城區(qū)委政法委副書記江向東告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者。

  【轉(zhuǎn)移安置】

  沿海村民顧惜財(cái)產(chǎn)勸服難

  56歲的臺(tái)州市桃渚鎮(zhèn)龍頭村村民林阿勇心有余悸地坐在安置點(diǎn)的床上發(fā)呆。他很慶幸,自己聽從了邊防民警的勸說,不然就可能沒命了。

  8月7日中午,桃渚鎮(zhèn)政府和桃渚邊防派出所民警對(duì)危房居民挨家挨戶通知轉(zhuǎn)移時(shí),林阿勇見風(fēng)勢(shì)還不大,決定碰碰運(yùn)氣,等工作人員離去后,他又和妻子回到了家中,“家窮,破房子就是我們?nèi)考耶?dāng)了。倒了,我們就什么沒有了”。

  “生命就一次,房子倒了,鎮(zhèn)里、村里,大伙都會(huì)幫你們的。”直至夜里,在民警和村干部的耐心勸導(dǎo)下,林阿勇全家終于轉(zhuǎn)移到了安置點(diǎn)。

  嘉興乍浦山灣漁村是浙北最后一個(gè)漁村,這里共有住戶152戶,常住人口近500人,其中80%以上都為漁民。8月7日下午,港區(qū)公安、消防、邊防抽調(diào)力量,前往山灣漁村協(xié)助村干部轉(zhuǎn)移村民。

  這里的漁民世世代代生活在海邊,對(duì)臺(tái)風(fēng)等惡劣氣候早已習(xí)以為常,剛開始并不支持轉(zhuǎn)移,一位漁婦甚至信誓旦旦地說:“什么大風(fēng)大浪我沒見過啊,這里淹不到的,你們放心好了!”

  “這次臺(tái)風(fēng)經(jīng)預(yù)測(cè)非同尋常,為了您和家人的安全,還是離開吧。”在港區(qū)民警、消防官兵齊力的勸說下,到8月7日23時(shí)30分,山灣漁村全部漁民已被成功轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計(jì),共緊急轉(zhuǎn)移群眾5663人。

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