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大眾網(wǎng)濟(jì)南9月23日訊 今天，省人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議審議通過了《山東省水路交通條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）。《條例》調(diào)整規(guī)范了航道和港口的規(guī)劃、建設(shè)、管理，水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)，明確了十二人以下客船和浮橋從事水路運(yùn)輸?shù)臈l件和程序。這一制度進(jìn)一步完善了水路運(yùn)輸管理制度，填補(bǔ)了我省這一領(lǐng)域的地方立法空白。
省政府法制辦副巡視員辛俊強(qiáng)介紹，我省是重要的沿海省份，水路交通事業(yè)發(fā)展迅速。截至“十二五”末，全省沿海港口總泊位達(dá)到556個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)以上泊位265個(gè)，總通過能力達(dá)到6.7億噸，擁有青島、煙臺(tái)、日照三個(gè)超3億噸的大港；內(nèi)河通航里程達(dá)到1150公里，內(nèi)河港口通過能力達(dá)到4567萬(wàn)噸；擁有海河船舶1.3萬(wàn)艘，1755萬(wàn)凈載重噸。水路交通事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到了有力的支持和保障作用，水路交通管理任務(wù)也日益繁重。
省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任石曉說，《條例》共8章60條，調(diào)整規(guī)范了航道和港口的規(guī)劃、建設(shè)、管理，水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)，船舶與船員管理，安全管理等水路交通活動(dòng)。其中，規(guī)定了航道規(guī)劃編制、航道保護(hù)措施、通航秩序維護(hù)等內(nèi)容，填補(bǔ)了上位法的空白，解決了我省航道建設(shè)管理中的實(shí)際困難。細(xì)化了航道通航條件影響評(píng)價(jià)審核制度；對(duì)在規(guī)劃航道上建設(shè)攔河閘壩、在內(nèi)河航道兩側(cè)建設(shè)碼頭等情形作了規(guī)定；對(duì)出現(xiàn)堵航斷航時(shí)的調(diào)水補(bǔ)水船舶進(jìn)出船閘時(shí)的通行秩序維護(hù)、航道淤積清除、發(fā)布通航通告等情形進(jìn)行了明確和規(guī)范；設(shè)立了港口理貨經(jīng)營(yíng)許可制度。
同時(shí)，規(guī)范水路運(yùn)輸秩序和船舶規(guī)范運(yùn)營(yíng)、浮橋運(yùn)營(yíng)管理，如授權(quán)省港航管理機(jī)構(gòu)在省際貨物運(yùn)輸和省內(nèi)客運(yùn)、散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸航線、水域等重點(diǎn)航線、重點(diǎn)水域出現(xiàn)嚴(yán)重運(yùn)力過剩并影響或者可能影響水路運(yùn)輸安全的情形時(shí)可以采取決定暫停新增運(yùn)力的措施，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控等。
強(qiáng)化安全管理，對(duì)港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)、渡口安全運(yùn)營(yíng)進(jìn)行了專門規(guī)范，明確了十二人以下客船和浮橋從事水路運(yùn)輸?shù)臈l件和程序。這一制度的設(shè)立，進(jìn)一步完善了水路運(yùn)輸管理制度，填補(bǔ)了我省這一領(lǐng)域的地方立法空白。加強(qiáng)船舶污染物污染防治工作，保護(hù)好港口、河道內(nèi)的生態(tài)環(huán)保和水質(zhì)安全。明確部門職責(zé)，完善保障措施促進(jìn)水路交通事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
省交通運(yùn)輸廳港航局局長(zhǎng)劉福臣表示，為貫徹落實(shí)好《條例》省交通運(yùn)輸廳將制定好宣貫方案，開好宣貫動(dòng)員會(huì)，搞好專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，將在2017年1月1日《條例》正式實(shí)施前，對(duì)全省各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和港航、海事、船檢等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及重點(diǎn)港航企業(yè)輪訓(xùn)。（大眾網(wǎng)-山東24小時(shí)記者 姜洋）
省委省政府印發(fā)深化科技體制改革加快創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見，要求到2020年,全社會(huì)研發(fā)投入占生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.6%左右,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%左右,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值翻一番,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例達(dá)到20%左右。[詳細(xì)]
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今天上午，省十二屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議在濟(jì)南閉會(huì)，表決通過了有關(guān)人事任免案和有關(guān)法規(guī)、決定、報(bào)告等。省人大常委會(huì)副主任、黨組副書記柏繼民主持并講話，副主任溫孚江、尹慧敏、于建成、宋遠(yuǎn)方，秘書長(zhǎng)劉儉樸出席會(huì)議。[詳細(xì)]
但由于通報(bào)沒有回應(yīng)“警方現(xiàn)場(chǎng)處置是否存在問題”、“銀行是否通風(fēng)報(bào)信”、“政協(xié)副主席韓寶亮是否涉嫌干預(yù)司法辦案”等問題，引起公眾質(zhì)疑。23日，山東省菏澤市人民政府新聞辦公室官方微博消息稱，市紀(jì)委研究并報(bào)經(jīng)市委批準(zhǔn)，給予韓保亮同志留黨察看一年、行政撤職...[詳細(xì)]
