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大眾網濟南9月29日訊今天，大眾網記者從山東省政府新聞辦舉行的新聞發布會了解到，《互聯網廣告管理暫行辦法》已于9月1日始施行，其中，明確將付費搜索服務界定為廣告，并首提廣告程序化購買，還將APP納入了監管范圍。
山東省工商局黨組書記、局長楊宜新說，《互聯網廣告管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）是對我國互聯網廣告法律關系和管理制度的一次重大調整和改革，是我國第一部互聯網廣告監管的專門行政規章。
楊宜新介紹，《辦法》的亮點主要有六個：一是明確了互聯網廣告范圍，規定“互聯網廣告，是指通過網站、網頁、互聯網應用程序等互聯網媒介，以文字、圖片、音頻、視頻或者其他形式，直接或者間接地推銷商品或者服務的商業廣告”，這就將媒體推薦、付費搜索、電商平臺推廣、自媒體廣告等納入互聯網廣告范疇，納入行政監管。
第二，規定了主體責任。廣告主是一切廣告活動的最初發起者，廣告內容虛假違法，首先要追究廣告主的責任。其次，自媒體已經成為公眾獲取信息的重要來源，一些微博大V、微信公眾號通過自己的微信、微博等社交媒體發布的商業信息必須要遵守相關的法律規定，這就給網紅、大V等戴上了一層“緊箍咒”。
第三，有力遏制了市場的不正當競爭。針對利用各類軟件和插件屏蔽廣告等行為，規定不得對他人合法廣告進行屏蔽限制；針對利用插件、外掛、捆綁等“搭便車”方式對數據、流量進行劫持等行為，規定不得篡改或者遮擋他人正當經營的廣告，擅自加載廣告；針對刷微信閱讀、刷網站流量等行為，規定不得利用虛假數據、傳播效果等誘導，謀取不正當利益或者損害他人利益。
第四，保障了消費者合法權益。規定“互聯網廣告應當具有可識別性，顯著標明‘廣告’，使消費者能夠辨明其為廣告”，保障消費者知情權。其次，保障消費者自由選擇權。要求發送廣告要充分考慮用戶體驗，將最終選擇權歸還給消費者。規定彈窗廣告應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉。三是，保障消費者投訴舉報權。
第五，首提廣告程序化購買。《辦法》規定，從事程序化購買廣告經營模式的經營者，要求廣告需求方平臺經營者應當清晰標明廣告來源。
第六，將APP納入了監管范圍。APP是移動互聯網應用服務的主要入口，也是移動互聯網廣告的重要載體，《辦法》規定利用APP等互聯網應用程序發布的廣告納入監管范圍。
（大眾網-山東24小時記者 姜洋）
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