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責(zé)任編輯：高娜
文/圖 半島全媒體記者 李珍 實習(xí)生 姜文博
2月15日上午,被拖欠工資3年多的李玉雙健步走出城陽區(qū)人民法院,天空一掃冬日的陰郁,陽光明媚的天氣恰如他此時的心情。就在剛剛,城陽區(qū)人民法院會議室里舉行的青島新和文化體育用品有限公司(以下簡稱新和公司)破產(chǎn)清算案件債權(quán)人會議上,財產(chǎn)分配方案以27家同意一家反對的高票通過。這意味著,他和另外五十多名前同事們的債權(quán)將優(yōu)先獲得100%的清償。該起案件是青島市第一起執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查審結(jié)的案件(以下簡稱執(zhí)轉(zhuǎn)破),通過這個辦法打破了這起案件中執(zhí)行不能的瓶頸,一下子將涉及該公司的83起案件執(zhí)行結(jié)案,國家稅款本金和職工債權(quán)均得到100%清償,普通債權(quán)清償率為22.9%。
職工代表在債權(quán)人會議上準(zhǔn)備投票。
■一走了之 跑路的日本老板
新和公司是一家1996年就在城陽區(qū)登記注冊的全外資企業(yè),企業(yè)出資人及法人代表均為一名日本人,當(dāng)時公司注冊資本為600萬美元,生產(chǎn)經(jīng)營范圍主要是文體用品。
這家企業(yè)在經(jīng)營初期生意不錯,規(guī)模也不斷擴(kuò)大,但隨著市場大環(huán)境的變化以及產(chǎn)品更新?lián)Q代不足等原因,企業(yè)的經(jīng)營漸漸出現(xiàn)了問題,欠其他企業(yè)的貨款和稅款等不能及時歸還和上繳,久而久之就連企業(yè)職工的工資和保險都不能按期支付。2013年,企業(yè)的經(jīng)營開始舉步維艱,為了逃避責(zé)任,發(fā)現(xiàn)企業(yè)已經(jīng)資不抵債之后,2014年1月,該企業(yè)的日本老板直接跑路。
老板跑路,企業(yè)還拖欠了工資,在這樣的情況下,企業(yè)完全陷入了一片混亂之中。所幸公司的土地和建筑物還在,就這樣,公司的56名職工以及所有的債權(quán)人都把新和公司告上了城陽區(qū)人民法院。以新和公司為被告的案件在城陽法院達(dá)到了83起。
■一地雞毛 被拖欠的工資
新和公司前員工李玉雙原本平靜的生活也因為公司經(jīng)營情況的惡化和老板的跑路而急轉(zhuǎn)直下。李玉雙曾經(jīng)任新和公司品質(zhì)管理部部長,在公司任職14年,在他的眼中這位日本老板謙和有禮,對待員工也很和氣。據(jù)李玉雙回憶,出事前幾個月公司運(yùn)營就開始惡化,老板曾經(jīng)說過要債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),但改革還沒有推進(jìn),2013年底,工廠里的生產(chǎn)設(shè)備和不少原料就被債權(quán)人拉走,那些設(shè)備價值1000萬元左右,原料大概價值500萬元左右,這樣公司就只剩下了廠房,土地和一部分設(shè)備。在這種情況下,2014年元旦剛過,老板就經(jīng)北京跑到美國去了。
“我一共被拖欠工資16000元人民幣還有一些欠繳的保險,工資從老板跑路開始拖欠,至今一共3年多。”李玉雙說,他和其他55名同事一共被欠工資加保險等共計200多萬元,他們都到城陽區(qū)法院起訴,法院判決了,隨后進(jìn)入了執(zhí)行程序。因為新和公司已經(jīng)資不抵債,債權(quán)人又太多,在他們眼里,討還工資變得遙遙無期。“新和公司在2015年12月份進(jìn)入破產(chǎn)程序,如果按照執(zhí)行程序誰先立案誰就先獲得償還的話,員工得到賠償?shù)目赡苄院苄 ！崩钣耠p說,城陽法院將這起案件轉(zhuǎn)到破產(chǎn)審查之后,他們又看到了希望,2月15日的債權(quán)人會議開完,得知員工的債權(quán)將率先并100%獲得清償,他們都非常高興。“現(xiàn)在就是希望結(jié)束了這起案件,生活重新回到正軌,好好工作,好好生活。”
2月15日上午,青島市城陽區(qū)人民法院會議室里28家債權(quán)人悉數(shù)到場,召開青島新和文化體育用品有限公司(新和公司)破產(chǎn)清算案件債權(quán)人會議。9時30分許,審判長李芹宣讀了宣告新和公司破產(chǎn)裁定書,隨后,會議進(jìn)行的是財產(chǎn)分配方案的表決。
山東利安達(dá)東信會計師事務(wù)所注冊會計師孟慶濤擔(dān)任新和公司債務(wù)管理人,據(jù)她介紹,在公司接手時,新和公司的所有資產(chǎn)就已經(jīng)拍賣后變現(xiàn)為1100多萬元的銀行存款,這就是所有的資產(chǎn)總額。而從孟慶濤宣讀的債權(quán)人清單中,除了普通債權(quán)人,還有56名職工的工資200多萬元以及國家稅款本金加滯納金共計200多萬元,所有的債務(wù)加起來是3000多萬元。隨后,根據(jù)《破產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定,孟慶濤又宣布了財產(chǎn)分配方案,宣讀后,是投票環(huán)節(jié)。
■處理結(jié)果 首起“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件審結(jié)
在現(xiàn)場記者看到,每一位與會的債權(quán)人代表均認(rèn)真地投票,行使自己的權(quán)利。山東眾成清泰律師事務(wù)所律師吳研業(yè)作為城陽地稅部門的代理人出席了債權(quán)人會議,據(jù)他介紹,新和公司欠繳稅款本金100多萬元加上滯納金一共是200多萬元。
記者了解到,當(dāng)天應(yīng)該參加會議的28家債權(quán)人100%到場,所有代表都參與了投票,投票結(jié)果也是當(dāng)場公布。結(jié)果顯示,財產(chǎn)分配方案是27票通過1票反對,獲得高票通過。按照通過的財產(chǎn)分配方案,職工債權(quán)清償率為100%,國家稅款本金清償率為100%,普通債權(quán)清償率為22.9%,各方當(dāng)事人均總體表示滿意。“比較滿意法院的處理結(jié)果,這個案件有很多債權(quán)人,法院通過破產(chǎn)程序?qū)⑽覀兊膫鶛?quán)合法合理處置,非常不容易”,債權(quán)人青島某紙業(yè)有限公司的代表對記者說。
至此,青島市首起執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查案件審結(jié)。
■連線法官 法院的有益探索
城陽區(qū)人民法院民二庭法官韓桂升是這起案件的主審法官,在他看來,執(zhí)行轉(zhuǎn)到破產(chǎn)程序,能更好地保護(hù)職工的權(quán)益。“執(zhí)行程序是先到先得的原則,哪家法院先查封就先進(jìn)行分割,這和破產(chǎn)法的規(guī)定不同。”韓桂升解釋說,適用破產(chǎn)程序之后,能夠保障職工工資、五險一金以及國家稅款的本金部分得到100%的清償,其他普通債權(quán)采取平均分配的原則,這樣最大限度的保障了職工的權(quán)益,而其他債權(quán)也能獲得適當(dāng)清償。
韓桂升介紹說,2014年1月,新和公司的法定代表人跑路,企業(yè)陷入混亂狀態(tài),在執(zhí)行過程中法院對該企業(yè)財產(chǎn)進(jìn)行了依法查封變現(xiàn),但其財產(chǎn)不足以清償所欠全部債務(wù)。因該企業(yè)已經(jīng)符合破產(chǎn)條件,城陽區(qū)法院認(rèn)為該案以執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查方式處理更為適當(dāng)。因此,該院自2016年10月開始探索以執(zhí)轉(zhuǎn)破模式處理該案。本案由于債務(wù)人財產(chǎn)不足以實現(xiàn)全部債權(quán),債權(quán)人之間的利益沖突很激烈,尤其是涉及職工權(quán)益,在執(zhí)行程序中很難平衡。通過將執(zhí)行案件移送破產(chǎn)程序,根據(jù)我國破產(chǎn)法的規(guī)定,就會對所有債權(quán)人進(jìn)行公平清償,特別是企業(yè)職工勞動債權(quán)可以得到優(yōu)先受償。
城陽區(qū)法院副院長李芹介紹,新和公司破產(chǎn)清算案是青島市審結(jié)的首起執(zhí)轉(zhuǎn)破案件,也是審理時間最短的一起執(zhí)轉(zhuǎn)破案件,該案從收案到結(jié)案僅用了兩個半月時間,審理效率高,成功化解了各方矛盾,解決了83起包括工人工資案件56起的執(zhí)行積案,職工勞動債權(quán)清償率達(dá)到100%,國家稅款本金清償率達(dá)到100%,普通債權(quán)清償率達(dá)到22.90%,公平保障了各方當(dāng)事人的利益。
據(jù)了解,最高人民法院印發(fā)了《關(guān)于執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查若干問題的指導(dǎo)意見》,對推進(jìn)建立和完善市場主體救治和退出機(jī)制,統(tǒng)籌解決人民法院執(zhí)行難和企業(yè)破產(chǎn)難問題,司法保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有重要意義。指導(dǎo)意見規(guī)定,執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查,應(yīng)同時符合下列條件:一、被執(zhí)行人為企業(yè)法人；二、被執(zhí)行人或者有關(guān)被執(zhí)行人的任何一個執(zhí)行案件的申請執(zhí)行人書面同意將執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查；三、被執(zhí)行人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力。
15日,在2017年山東省環(huán)保工作會議上,山東省環(huán)保廳廳長王安德介紹,剛過去的這個冬天濟(jì)南已經(jīng)連續(xù)3個月退出重點城市氣質(zhì)排名后十名。2017年山東還將全面推行排污許可證制度,6月底前完成火電、造紙行業(yè)企業(yè)排污許可證申請與核發(fā)工作,并依證開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。[詳細(xì)]
記者從15日召開的山東省環(huán)保工作會議上了解到，上個月濟(jì)南以六項主要污染物綜合指數(shù)比倒數(shù)第十名低0.07的優(yōu)勢，成功地退出了倒數(shù)前十。“濟(jì)南曾對排污許可證進(jìn)行探索，這一次是自上而下推行的一次環(huán)保改革，按照要求，今年6月底前火電、造紙行業(yè)率先開展。[詳細(xì)]
記者從2月15日召開的山東高速公路建設(shè)動員會上獲悉，2016年山東完成高速公路投資270億元，同比增長85.8%。今年是“十三五”交通規(guī)劃實施的關(guān)鍵年，按照計劃，到2020年山東高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)到7600公里，實現(xiàn)“縣縣通高速”目標(biāo)。[詳細(xì)]
未來幾天的具體天氣預(yù)報為，15日夜間到16日白天晴轉(zhuǎn)多云，西南風(fēng)4～5級陣風(fēng)7～8級，16日轉(zhuǎn)北風(fēng)4級陣風(fēng)6～7級，最低氣溫濟(jì)陽、商河3℃，市區(qū)及其它縣區(qū)5℃左右，出現(xiàn)在明天晚上，16日最高氣溫17℃左右。[詳細(xì)]
在縣西巷南首，泉城路商圈首個大型戶外升降式立體停車場啟用 記者趙天羿攝 停車場內(nèi)設(shè)15層停車區(qū)，最多可同時停放60輛小型機(jī)動車 記者趙天羿攝 業(yè)內(nèi)人士告訴記者，主要蓋停車樓手續(xù)也麻煩，耗資也巨大，反之，立體車庫簡單快捷，可以利用有限的土地資源，獲取更...[詳細(xì)]
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