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責(zé)任編輯：石慧
5月11日,濟南終于向“后花園”中的違建別墅開刀。當(dāng)日濟南出動近700人,開始拆除位于南山管委會西營鎮(zhèn)大南營村青龍峪片區(qū)內(nèi)的違建別墅。此次違建別墅群建設(shè)于2003年,總數(shù)超過150棟,分為3片。首批開拆的這片共42棟,當(dāng)日先拆除其中已騰空的17棟。據(jù)了解,這是濟南首次拆除南部山區(qū)違建別墅。
11日上午,南山管委會正在拆除違建別墅。齊魯晚報·齊魯壹點記者張阿鳳攝
打生態(tài)林果園旗號
深山建豪華別墅群
5月11日,在南山管委會西營鎮(zhèn)大南營村的深山里,山路入口處站著近百名全副武裝的特勤人員,沿山路往上走,每隔幾百米,都布置著同樣的特勤人員。
11日,南部山區(qū)管委會西營鎮(zhèn)聯(lián)合公安、國土、供電、交通、安保等部門進行執(zhí)法,出動安保、專業(yè)作業(yè)人員約700余人,強制拆除別墅17棟,包括聯(lián)排別墅6棟、獨棟別墅11棟,總建筑面積約8000余平方米,估價3000余萬元。
早上6點,機械人員就已全部就位,拆除工作立即開始。為盡快完成拆除工作,10輛挖掘機同時作業(yè),在別墅群的不同位置同時開工。附近駐山部隊主動派出高壓水車,為拆除工作降塵。
南山管委會工作人員介紹,日前南山管委會收到群眾舉報,稱青龍峪有大片豪華別墅群,是打著建生態(tài)林果觀光健身園的旗號的違法建筑。
據(jù)了解,被舉報的違建別墅群名為“青龍峪”,位于西營鎮(zhèn)大南營村。2003年8月,某海鮮副食品公司、山東三通生物公司、開發(fā)商張某與濟南市歷城區(qū)西營鎮(zhèn)大南營村委會簽訂《開發(fā)建設(shè)青龍峪生態(tài)林果觀光健身園合同書》,將這片地域承租下來。后打著建生態(tài)林果觀光健身園的旗號,未按照合同約定,違反土地利用總體規(guī)劃,擅自改變了土地的使用性質(zhì),于2005年10月占用該村未利用地私自投資建設(shè)別墅群,屬于歷史遺留違建。
17棟違建住著23戶人家
“據(jù)我們前期摸底和調(diào)查,青龍峪別墅群的別墅總數(shù)接近150棟。這個別墅群分三片,目前在拆的這片區(qū)域大約是42棟。今天先拆除42棟中已經(jīng)騰空的17棟。”西營鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長龔志國說。
他介紹,當(dāng)天拆除的17棟別墅中,其實居住有23戶人家。“17棟中有兩棟連體別墅,一棟是五連體,一棟是六連體,其中六連體的實際居住是10戶。”
龔志國稱,2006年發(fā)現(xiàn)青龍峪違建之后,濟南市國土資源局曾立案對其處罰,要求其停工停售,限期拆除,并處罰款,但對方仍有蒙混過關(guān)的僥幸心理。“接到群眾舉報后,我們將調(diào)查情況如實上報給南山管委會。管委會頂著很大壓力,決定今天就組織700多人進行強拆。”
早在5月5日,西營鎮(zhèn)執(zhí)法部門就對青龍峪別墅區(qū)內(nèi)部分違建下達了責(zé)令限期拆除公告,但公告期滿后仍未自行拆除。眾多建設(shè)者和購買者看到自己的利益受到損失,曾組織100余人到西營鎮(zhèn)上訪。
“我們專門與業(yè)主代表召開座談會,明確告知他們青龍峪建設(shè)別墅群沒有任何合法建設(shè)批準手續(xù),改變了土地用途,嚴重破壞山體,屬于違建。西營鎮(zhèn)頂住各方面壓力和購房業(yè)主繼續(xù)上訪阻力,敢于碰真動硬,決定依法依規(guī)對部分別墅群實施強制拆除。”龔志國說。這是濟南首次對南部山區(qū)違建別墅“動刀”。
中午11點半,17棟別墅全部拆除完畢。據(jù)了解,拆后西營鎮(zhèn)將及時清運建筑垃圾和渣土,盡快對“受傷”山體進行生態(tài)修復(fù)治理,建綠透綠為山體“療傷”。
別墅基本倒了三手
有的裝修費比房價還貴
在拆除現(xiàn)場一處別墅內(nèi),房主稱自己就是本地村子里的村民,買下這棟別墅已多年,但入住才兩年。“這棟別墅已經(jīng)倒了好幾手了,我買的時候售價已經(jīng)將近80萬元。”
房主稱,該違建別墅群之所以存在這么長時間難以拆除,就是因為牽扯到的人眾多。“為什么說牽扯的人多呢?因為青龍峪這邊的別墅,基本都已經(jīng)是第三手了,我這棟就是第三手。”
拆除現(xiàn)場另一棟別墅入口處,一位房主站在鐵柵欄內(nèi)一直向拆除處觀望。“我2008年在這里買了一棟別墅,大約花費60萬元,購買的是別墅50年的使用權(quán)。當(dāng)時合同里寫的半年之內(nèi)把錢交上,就給我們辦理宅基地證,但到現(xiàn)在也沒有辦。”房主隋女士說。
隋女士介紹,當(dāng)初有到南山買套別墅的想法,在仲宮、柳埠、西營、章丘等幾個地方轉(zhuǎn)了一圈,最后看中了這個地方環(huán)境優(yōu)美。“周末叫上朋友,開車40來分鐘,到山上的房子來玩多好。現(xiàn)在我一周在這兒住4個晚上,市區(qū)住3個晚上,到這兒來心情可好了。”隋女士說。
“我了解的這里的別墅價格,在60萬元到80萬元之間,主要根據(jù)環(huán)境、地理位置等整體環(huán)境定價,不是單純根據(jù)面積。有的房主拿出七八十萬元買房子,之后裝修的費用甚至大于買房子的費用,總花費一百四五十萬元。”西營鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長龔志國說
歷史欠賬必須得還
讓建違者人人自危
在青龍峪別墅群區(qū)后面,原來茂密的植被已被破壞,部分山體被大肆刨開,部分裸露的山體與周圍尚未遭到墾刨的自然山體形成了強烈的對比。“對這么一個生態(tài)優(yōu)美的鎮(zhèn)子,難得的、稀缺的生態(tài)資源,造成的破壞令人痛心。”南山管委會主任王道忠說。
拆除現(xiàn)場,王道忠還召集了轄區(qū)內(nèi)仲宮、柳埠、西營三個街鎮(zhèn)和高而、錦繡川兩個辦事處的主要干部到現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)。“像這樣的違法違章建筑,南部山區(qū)可能還有很多,我們?nèi)沃囟肋h。今天拆的別墅群是2003年建設(shè),距今已有十三四年,南山還有比這歷史更長的違建。”王道忠說。
王道忠說,南部山區(qū)違章建筑形成的原因十分復(fù)雜,形成的時間比較長,違建涉及的人多,跨度也比較大。“社會各界所謂名人、企業(yè)家、藝術(shù)家等等人事交織在一起,造成了南山今天這種局面。”
南山拆違又有面臨著和市區(qū)、農(nóng)村都不相同的壓力。“城區(qū)拆違不會有過多的親情壓力,農(nóng)村不會有社會各界的壓力,南部山區(qū)這兩種壓力,甚至這兩種之外的壓力并存。”王道忠說。
“南部山區(qū)的青山綠水,歷史欠賬太多,但必須得還。過去有過處罰,不代表違法建設(shè)就合法；這么多的違法建設(shè)蓋起來,當(dāng)時有關(guān)部門應(yīng)該追究責(zé)任。要制造氣氛,形成氛圍,讓違法別墅的購買和建造者人人自危,讓助長違法建設(shè)的干部人人自危。”南山管委會相關(guān)負責(zé)人表示。
（齊魯晚報·齊魯壹點記者張阿鳳）
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