初審編輯：魏鵬
責任編輯：王樂雙
近日，山東省政府網公布了《加快推進省管企業公司制改制的通知》(以下簡稱“通知”)，根據通知，2017年年底前基本完成省管企業(省國資委履行出資人職責的企業)公司制改制任務。
三種情形的省管企業及其權屬企業
可暫不改制或另行處置
《通知》明確了目標任務，2017年年底前，將按照《中華人民共和國全民所有制工業企業法》登記的省管企業及其權屬企業，改制為按照《中華人民共和國公司法》登記的有限責任公司或股份有限公司，加快形成有效制衡的公司法人治理結構和靈活高效的市場化經營機制。三種情形的省管企業及其權屬企業，可暫不改制或另行處置，包括已列入“僵尸”企業處置計劃的企業、雖未列入“僵尸”企業處置計劃，但已資不抵債、經營困難或停產停業，吊銷營業執照的企業、歷史遺留問題多或產權歸屬不明晰的企業。
省管一級企業的公司制改制
由履行出資人職責的機構批準
《通知》指出，省管企業及其權屬企業公司制改制要嚴格按照國家和省有關規定制定改制方案，依法依規起草或修訂公司章程。改制方案應明確企業改制方式、產權結構設置、債權債務處理、法人治理結構、勞動人事分配制度改革、改制操作程序等事項。企業改制需要依據有關規定安置職工的，應依法依規制定安置方案，并經職工代表大會或全體職工大會表決通過。
省管一級企業的公司制改制，由履行出資人職責的機構批準;其中重要企業的公司制改制，由履行出資人職責的機構按程序報省政府同意后批準。省管二級企業的公司制改制，除國家另有規定外，由一級企業董事會批準，批準文件及改制方案于7個工作日內報省國資委備案。省管三級及以下企業的公司制改制，由省管企業按照內部決策程序批準。
改制為國有獨資公司、國有企業及國有控股企業全資子公司的，可以上一年度經審計的凈資產值作為工商變更登記時確定注冊資本的依據，在公司章程規定的出資認繳期限屆滿前進行資產評估。改制為股權多元化企業的，要按照有關規定履行清產核資、財務審計、資產評估、進場交易等程序，并以資產評估值作為認繳出資的依據。
經省政府批準實行授權經營或具有國家授權投資機構資格的企業，其原有劃撥土地可采取國家作價出資(入股)或授權經營方式處置。全民所有制企業改制為國有獨資公司、國有企業及國有控股企業全資子公司，其用地符合《劃撥用地目錄》或有關規定的，可以保留劃撥土地性質。公司制改制企業按規定享受改制涉及的資產評估增值、土地變更登記和國有資產無償劃轉等稅收優惠政策。
全民所有制企業改制為國有獨資公司、國有企業及國有控股企業全資子公司或國有控股公司，改制前企業經營過程中獲得的各種專業或特殊資質證照由改制后公司承繼。
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