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全國第一個新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)在我省設(shè)立，這是我省加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推動高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇。在試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中，深化放管服改革、建設(shè)一流營商環(huán)境是三個“關(guān)鍵支撐”之首。聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展，今年我省將在打造“少高優(yōu)”發(fā)展環(huán)境，聚焦“三核引領(lǐng)”、區(qū)域融合互動等方面推出系列改革舉措，為試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供體制機(jī)制保障。這是記者從2月7日召開的全省機(jī)構(gòu)編制工作會議上了解到的。
為濟(jì)青煙“量身”下放審批權(quán)限
“今年在放管服改革謀劃上，要提高站位，緊緊牽住新舊動能轉(zhuǎn)換這個牛鼻子，放權(quán)更精準(zhǔn)、改革再深入。”省編辦主任劉維寅說。
精準(zhǔn)放權(quán)如何體現(xiàn)?濟(jì)南、青島、煙臺在山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中居于核心地位，要發(fā)揮“三核引領(lǐng)”作用。前期，省編辦對3市發(fā)展迫切需要的省級權(quán)限進(jìn)行摸底，已形成包括78項行政權(quán)力事項的目錄，在征求相關(guān)部門意見、廣泛論證的基礎(chǔ)上，下一步會依法將部分省級行政權(quán)力事項下放或委托濟(jì)南、青島、煙臺3市實(shí)施，優(yōu)化地方發(fā)展環(huán)境。
今年我省還將在29個國家級功能區(qū)開展“證照分離”改革試點(diǎn)。改革的重點(diǎn)，是復(fù)制推廣上海浦東新區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)，針對103項行政許可等事項，通過取消審批、審批改備案、實(shí)行告知承諾、提高透明度可預(yù)期性、強(qiáng)化準(zhǔn)入管理5種方式進(jìn)行實(shí)踐探索，在事中事后監(jiān)管、信息共享、優(yōu)化流程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上大膽突破。
全面打造
全省行政體制改革先行區(qū)
會議部署，聚焦“三核引領(lǐng)”、區(qū)域融合互動，全力支持濟(jì)南、青島、煙臺和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)創(chuàng)新行政管理體制，賦予其更多自主權(quán)，增強(qiáng)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力，全面打造全省行政體制改革的先行區(qū)。
據(jù)介紹，目前我省省級以上開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)已有180個，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。“要以我省新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，針對功能定位不清、機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、人員身份龐雜等問題，研究制定開發(fā)區(qū)管理體制改革的意見，進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)開發(fā)區(qū)活力。”劉維寅說。
第一，要加大放權(quán)力度。突出經(jīng)濟(jì)管理和投資服務(wù)主責(zé)職能，將能夠下放的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，依法下放或委托開發(fā)區(qū)實(shí)施，科學(xué)制定權(quán)責(zé)清單，理順與上級政府和代管鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的關(guān)系，提高行政管理效能。第二，要優(yōu)化組織架構(gòu)。按照精簡統(tǒng)一效能的原則，進(jìn)一步整合歸并工作機(jī)構(gòu)，全面實(shí)行集中行政許可和綜合行政執(zhí)法，組建行政審批局和綜合執(zhí)法局，打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。第三，要創(chuàng)新人員編制管理。復(fù)制推廣濟(jì)南、日照等地經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌使用各類編制資源，打破行政事業(yè)人員身份界限，促進(jìn)人才充分流動，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
今年，我省將開展的另一項重大改革，就是積極推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)。
今年，省編辦將會同省法制辦制定指導(dǎo)意見，明確改革的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施步驟，在市屬省級以上各類開發(fā)區(qū)全面推開這項改革，各市要選擇一個縣(市、區(qū))開展試點(diǎn)，有條件的地方也可市縣同步推進(jìn)。
九成政務(wù)服務(wù)審批事項
“最多跑一次”
以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo)，針對辦事難、環(huán)節(jié)多、效率低等問題，今年山東將協(xié)調(diào)推進(jìn)“五個一”集成服務(wù)改革，再推出一批“零跑腿”和“只跑一次”事項，力爭年底前占比達(dá)到全部事項的90%，基本實(shí)現(xiàn)社會保障和公共服務(wù)領(lǐng)域全覆蓋，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)群眾改革獲得感。
其中，政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理”。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，改善政務(wù)大廳窗口設(shè)置方式，推動所有政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現(xiàn)“一窗受理”“一站服務(wù)”。
政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。深化全省政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)與應(yīng)用，推動各級各部門政務(wù)服務(wù)事項統(tǒng)一在山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理。建成全省統(tǒng)一公共數(shù)據(jù)資源開放平臺，盡快實(shí)現(xiàn)跨部門、跨層級、跨區(qū)域信息共享。
政務(wù)熱線“一線連通”。在省級31條政務(wù)熱線和17市政務(wù)熱線整合互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，完成縣(市、區(qū))服務(wù)熱線整合，實(shí)現(xiàn)全省“一個號碼管服務(wù)”。
近日，山東省人力資源和社會保障廳、省高級人民法院共同出臺《關(guān)于加強(qiáng)勞動人事爭議仲裁與訴訟銜接機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》。仲裁委員會處理重大集體爭議案件，應(yīng)當(dāng)主動與人民法院溝通交流對于可能進(jìn)入訴訟程序的案件，仲裁委員會應(yīng)及時向人民法院通報有關(guān)案件信息，做...[詳細(xì)]
近年來，我省花卉栽培規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，逐漸成為全國北方重要的種苗花卉基地。為促進(jìn)全省花卉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，省林業(yè)廳公布一批“全省花卉產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣”“齊魯花卉產(chǎn)業(yè)示范企業(yè)”“全省花卉產(chǎn)業(yè)帶頭人”。[詳細(xì)]
民以食為天,菜市場離家遠(yuǎn)近,很大程度上影響市民生活的方便程度。(資料片) 具體來看,濟(jì)南要求新建住宅小區(qū)要按照80-120平方米/千人,服務(wù)半徑500米的標(biāo)準(zhǔn)配建室內(nèi)副食品市場(菜市場),建筑面積一般不少于600平方米。[詳細(xì)]
記者從濟(jì)南市海關(guān)了解到，2017年，山東省進(jìn)口葡萄酒貨值13.31億元，同比增長29.19%；其中12月單元進(jìn)口1.53億元，同比增長3.44%，占全年進(jìn)口額的11.5%。進(jìn)口橄欖油也進(jìn)入了我省居民購置年貨的清單，2017年，山東省進(jìn)口橄欖油貨值2.08億元，同比增長9.51%；其中12月單...[詳細(xì)]
8日，山東省東平縣在濟(jì)南市召開鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃綱要新聞發(fā)布會，據(jù)悉，這是黨的十九大后山東省首份較為全面系統(tǒng)的縣級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。《東平縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》)由東平縣與華中師范大學(xué)中國農(nóng)村研究院聯(lián)手編制，主題為“以‘合作治理’...[詳細(xì)]
全國第一個新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)在山東設(shè)立,這是山東加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推動高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇。在省級31條政務(wù)熱線和17市政務(wù)熱線整合互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上,完成縣(市、區(qū))服務(wù)熱線整合,實(shí)現(xiàn)全省“一個號碼管服務(wù)”。[詳細(xì)]
