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2018年3月20日 青島日報4版截圖
牢記殷殷囑托 率先走在前列
膠州市：打造有產業有韻味有活力的新鄉村
膠州市委書記孫永紅：
走城鄉融合發展之路 爭當鄉村振興排頭兵
“膠州將深入貫徹習近平總書記在參加山東代表團審議時的重要講話精神，以‘五個振興’為著力點，全面落實青島‘創新+三個更加’目標要求和‘一三三五’工作思路，探索城鄉融合發展之路，加快推進農業農村現代化，爭當全市鄉村振興排頭兵。”膠州市委書記孫永紅說。
“要以繁榮經濟為核心，打造‘有產業’的新鄉村。”孫永紅說，膠州堅持城鄉統籌，以規劃為引領，突出前瞻性、系統性、長期性，特別是把產業振興作為鄉村振興核心，加快繁榮鄉村經濟。一是把通道建設作為主抓手，著眼于改變西南部鄉鎮經濟實力較差的面貌，年內開工建設“東西大通道”和“南北大通道”，縮短主城區與西南部鄉鎮之間的距離。二是把資本資金作為主動力，堅持財力下鄉，財政資金優先向農業農村傾斜，確保鄉村有足額財力支撐。堅持資本下鄉，引導城投、金膠州等國有平臺和社會資本參與鄉村振興。三是把高效現代農業作為主引擎，以市場手段開展適度規模經營，大力發展“互聯網+現代農業”、休閑農業等新業態，延長產業鏈條，增加農業附加值，提升品牌競爭力，真正讓好產品賣出好價錢。
市民在膠州三里河街道辦事處卜落林村“幸福花海”里拍攝婚紗照。（資料照片）
“要以城鄉融合為重點，打造‘有韻味’的新鄉村。”孫永紅表示，膠州將以城鄉融合作為突破口，讓農村成為農民幸福生活的美好家園、市民休閑度假的理想樂園。一是推動城鄉公共服務融合。積極引導教育、醫療、衛生等公共服務“上山下鄉”投身鄉村振興。以創建國家森林城市為契機，推動鄉村生態振興，統籌推進治水、治污、治廁、環衛保潔、植樹增綠、農業面源污染防治，讓良好生態成為鄉村振興支撐點。二是推動城鄉精神文明融合。將創建全國文明城市的好經驗導入到農村精神文明建設中，強化社會主義核心價值觀的情感認同。以開放觀念、市場手段、產業模式推動移風易俗，推動鄉村文化振興，引導破除陳規陋習，弘揚文明新風，煥發鄉村文明新氣象。三是推動自治法治德治融合。推動鄉村組織振興，創新鄉村善治之路，構建自治、法治、德治三位一體治理體系，特別是把重點放在提升農村基層黨組織帶頭人的能力水平上，創新村干部培訓方式，變“一刀切”式培訓為“點單式”定制培訓，提高廣大村干部發展本領，在帶動村莊發展中“八仙過海、各顯神通”。
膠州新城區廣場。
“以全員就業為目標，打造‘有活力’的新鄉村。”孫永紅表示，膠州堅持把人力資本開發放在首要位置，推動鄉村人才振興，激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。一是堅持改革增收。深化農村集體產權制度改革、農村土地制度改革，引導村集體資產和農民土地經營權以股權形式入股企業、合作社、家庭農場等經營主體，實現村莊、農戶共同增收。二是堅持就業生財。開展職業培訓，大力培育新型職業農民。開展技能培訓，支持有條件有意愿的農村勞動力向城市轉移就業。三是堅持創業致富。吸引那些走出去的農民工和大學生返鄉創業。引導科技人才和企業家下鄉整合鄉村要素資源，真正讓愿意從事農業、扎根農村的人有穩定的收入。四是堅持保險保障。充分發揮政府兜底保障作用，擴大涉農保險覆蓋面，創新實施“社會保險+商業保險=低保”模式，不斷健全穩定脫貧、全面小康的長效機制。
膠西鎮黨委書記楊升金：跑好“接力賽” 描實“新藍圖”
膠西鎮黨委書記楊升金
“習近平總書記在參加山東代表團審議時的重要講話，讓我對‘功成不必在我’有了更加深刻的認識，讓我對膠西未來的發展有了更加明確的目標。”膠西鎮黨委書記楊升金告訴記者，“功成不必在我”體現在長期謀劃、接續發展，體現在夯實基礎，扎實推進。
“我們一直沿著5年前編制的《膠西鎮總體規劃》路徑進行發展。”楊升金介紹，2012年原膠西鎮與原杜村鎮合并成為新的膠西鎮，面對新的發展任務，膠西整合了原有的特色資源，編制了總體規劃。五年來，膠西完成“五個全覆蓋”工程，全面補齊“村莊街道硬化、亮化、供水、治安監控、活動場所”等基礎設施短板；加大教育醫療投入，全鎮中小學全部達成青島市標準化學校，衛生院設施設備配優配強；建設縣鄉道路50公里，硬化村莊街道18萬平方米，鎮內交通路網全部貫通。“這些實實在在、默默無聞的民生工程，為村莊發展掃清了障礙，讓膠西老百姓有了更多的獲得感。” 楊升金說。
經過五年的努力奮斗，膠西實現了從合并前的落后鄉鎮到優秀鎮街的突破性飛躍，在膠州綜合考核中連續四年進入優秀行列，群眾滿意度從落后名次躍升到膠州市第二名。
“下一步，我們將按照總書記對山東提出的‘率先走在前列’的重要指示，繼續沿著‘品質膠西、美麗膠西’的發展藍圖，以‘新舊動能轉換’為突破口，一步一個腳印，抓住新機遇，交出新答卷，讓膠西振翼騰飛。”楊升金說。
膠州市委組織部干部教育科科長程煥振：
激勵更多優秀人才 走進農村廣闊天地
膠州市委組織部干部教育科科長程煥振
“總書記強調，要激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，打造一支強大的鄉村振興人才隊伍。對此，我感受很深刻。”膠州市委組織部干部教育科科長程煥振表示，鄉村振興戰略中的產業興旺，需要科技引領。“農村產業興旺，一方面農民群眾可以通過土地流轉或入股實現財產性增收。另一方面，可以通過在企業打工取得勞動性收入，于是社會治理工作便有了抓手，可以順勢而為將膠州現有的基層組織建設經驗推廣，從而實現真正層面上的鄉村振興。”
“今年，膠州將通過實施新型職業農民培育工程，依托西安交大青島研究院、青島工學院、市職業教育中心等教育機構，研究配套相關扶持政策，每年從市人才工作專項資金列支相關學歷教育經費，支持新型職業農民通過彈性學制參加中高等農業職業教育，對順利完成學業的職業農民給予學費兜底報銷。”程煥振告訴記者，膠州還將加強農村專業人才隊伍建設，研究制定“鄉村之星”選拔管理辦法，圍繞“黑、白、紅、黃”品牌農產品及傳統食品加工企業，帶著需求重點引進這方面的專家教授，將有關技術成果直接應用到農產品深加工領域，提高農產品附加值。同時，有針對性地建立高校、科研院所專業技術人員數據庫，對到農村、食品加工企業掛職、兼職和離崗創新創業的專業技術人才，按照高層次人才辦法落實相關待遇。
李哥莊鎮黨委書記劉濤：爭當鄉村振興標桿 建設“空港新市鎮”
李哥莊鎮黨委書記劉濤
“總書記參加山東代表團審議并發表重要講話后，李哥莊鎮積極響應、迅速行動，把‘鄉村振興’作為小城市建設的‘起爆點’，理清思路、率先行動，堅持同城發展、文化文明一體發展，爭當鄉村振興標桿，建設空港新市鎮。”李哥莊鎮黨委書記劉濤表示，生態宜居是鄉村振興的根本，也是小城市建設的必然要求。李哥莊鎮將通過推進美麗鄉村片區化建設、基礎設施配套建設，打造生態典范、宜居標桿、服務品牌。
劉濤介紹，李哥莊鎮的美麗農村建設走在全市前列。其中，紀家莊村已建成為中國美麗休閑鄉村，冷家莊已建成為青島市美麗鄉村示范村，青島市美麗鄉村建設現場會也在大屯一村召開。“我們今年計劃將四甲、陶家莊兩村打造成為青島市美麗鄉村示范村。同時，借助膠州創建國家森林城市的契機，在路網上實現縱橫相連、阡陌相通，生態上實現綠樹成蔭、繁花似錦、碧水藍天，實現‘一村一景一特色’，讓村居成為風景區，塑造大沽河鄉村旅游品牌。”
“我們還將推進鎮村基礎設施建設，打造宜居標桿。”劉濤告訴記者，今年將加快推進小窯污水處理廠建設，并投資8000萬元再建一處日處理能力2萬立方的污水處理廠，把沿線正在打造的村莊地下污水管網全部貫通，實現污水處理全鎮覆蓋；加強標準化監管和考評，提升全鎮環境衛生水平；全力推進域內道路綜合整治，提升全鎮路域形象。
三里河街道管理村黨支部書記劉元征：讓每個黨員成為鄉村振興主力軍
三里河街道管理村黨支部書記劉元征
“總書記提出的鄉村組織振興，正是我們村由弱變強的動力所在。”三里河街道管理村黨支部書記劉元征告訴記者，2001年舊村改造，村里土地沒了，又沒有集體經濟，村里人心浮動。當時剛就任黨支部書記的劉元征認識到首要任務就是抓好黨建，實現村莊的新發展、大變化。
劉元征根據黨章關于基層民主管理的要求，堅持村里事村民定，設立民主議事辦公室，每天匯總群眾意見，村“兩委”能解決的第一時間解決，不能解決的按照民主議事流程，村民商議決策。幾年來，基礎建設、民生投入等重大事項均交由黨員和村民代表投票決定，真正將決策權交給了群眾。村里風氣好了，只要是村黨支部決定的事，黨員們一呼百應。在黨員干部的支持下，村集體很快成立了建筑工程、綠化工程和機械化施工三支隊伍，陸續開發建設了文化市場、綜合市場、商品房等，村集體收入年年增長，村民福利補貼年年提高，從當年的每人720元增加到現在的10000多元。村集體資產也在短短的十幾年間，從零發展到四五億元。
“村黨支部書記這個活兒會碰到很多困難：拆遷難、發展難、穩定難、利益分配難。但是國家現在提出了鄉村振興戰略，村莊發展有了這么好的契機，我認為每個支部都應該抓住這次機會，著力加強鄉村組織振興，增強黨員的政治素養和能力，讓每個黨員成為村莊發展、鄉村振興的‘主力軍’。” 劉元征說。
鋪集鎮高家莊核桃專業合作社理事長宋建春：
觀光農業鋪就致富路 荒嶺薄地變身聚寶盆
鋪集鎮高家莊核桃專業合作社理事長宋建春
“習近平總書記在參加山東代表團審議時，再一次提到了鄉村振興戰略，對此我深有感觸，因為我們合作社的發展歷程就是‘五個振興’的生動體現。”鋪集鎮高家莊核桃專業合作社理事長宋建春告訴記者，高家莊大部分耕地都是荒嶺薄地，土地肥力很低，而且高低不平，以前村民種莊稼收成很少，只能勉強維持溫飽。窮則思變，2009年村兩委決定帶領大家發展核桃種植，在克服了資金、技術、土地等三大難題后，核桃林初見成果，核桃專業合作社也成立了，村民成為“股民”，大家的錢袋子鼓起來。
“這兩年合作社規模逐漸擴大，效益越來越好，村里全部鋪上了柏油路，通上了自來水，建了文體小廣場，幼兒園、衛生室一應俱全，就連廁所也改成了衛生廁所。”宋建春說，現在村里的生活條件一點也不比城里差，村民們白天到核桃園里溜達一圈，晚上跳個舞，別提多高興了。
宋建春告訴記者，今年村里的兩個高標準大棚里的草莓獲得了大豐收，不少城里人呼朋喚友組團來采摘，鄉村采摘游算是起步了。下一步將再蓋一個占地9畝，集采摘、餐飲、休閑及水庫移民博物展于一體的高架連體大棚，再加上原有的千畝核桃林、百畝桃林，村里的旅游產業將越來越旺。“我們將牢記總書記的囑托，進一步完善村莊的觀光農業設施，拓展農業休閑領域，讓鄉親們收入越來越高，日子越來越好。”宋建春說道。
（青島日報/青島觀/青報網記者 劉岱）
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