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責任編輯：高娜
圍繞科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,山東先行先試銳意改革
法治建設,為發展護航
法者,治之端也。執政興國、社會發展、百姓福祉都離不開法治的支撐、護航與保障。黨的十八屆三中全會以來,我省按照中央決策部署,緊緊圍繞科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,積極謀劃探索推進改革,法治山東建設取得豐碩成果。
以良法促善治
“小智治事,中智治人,大智立法。”五年來,我省深入推進科學立法、民主立法、依法立法,以良法促進發展、保障善治,共審議通過地方性法規和法規性決定85件。
從諸多“第一”中,可以窺見我省立法創新與探索取得的突破:2016年3月制定的《山東省地方金融條例》,是我國地方金融監管方面的首部省級地方性法規；2016年7月出臺的《山東省多元化解糾紛促進條例》,是國內第一部省級相關法規；2018年11月通過的《山東省反家庭暴力條例》,是國內第一部關于預防、處置家庭暴力的綜合性地方性法規……
2015年,地方立法權“擴容”,我省享有地方立法權的設區市由原來濟南、青島、淄博3市擴展到全省各市。各市用好用足手中的立法權,以創制性立法有力推動了地方改革發展。
“特色”是地方立法的靈魂。《泰山風景名勝區生態保護條例》《臨沂市蒙山保護條例》等,使當地寶貴自然資源有了嚴格制度保障；《菏澤市非物質文化遺產條例》《濰坊市青州古城保護條例》,推進了文化遺產保護法制化規范化；《濟南市禁止燃放煙花爆竹的規定》《濱州市文明行為促進條例》等,營造了和諧文明的社會風氣……五年來,各市共制定158件地方性法規和決定。
立良法,離不開對立法質量的不懈追求。我省注重抓好立法前、立法中和立法后評估三個關鍵環節,真正把設計論證評估貫穿立法全過程,把好立法質量“三道關”。
法治政府建設換擋提速
“法令行則國治,法令弛則國亂。”全面推進依法治國,政府厲行法治的示范作用尤為關鍵。
五年來,山東各級政府把依法行政、加快推進法治政府建設作為全面深化改革的一項重點任務,努力提高行政決策科學化、民主化、法治化水平,推動形成依法辦事的良好法治環境。
普遍建立法律顧問制度,是黨的十八屆三中全會提出的要求。發揮好黨委、政府法律顧問作用,是促進法治政府建設的重要內容之一。目前,山東已實現省、市、縣三級政府法律顧問全覆蓋,50個省政府部門、單位建立起制度規范。三級政府法律顧問參與政府法律事務達3萬余件,覆蓋政府行為全過程。為規范省政府法律顧問的使用管理,每名法律顧問都建有履職檔案,實現履職過程“全程留痕”。
行政執法是法治政府建設的中心環節,直接關系著人民群眾的切身利益。山東各級、各部門已全面完成行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度的推行工作,各級行政處罰、行政強制權力事項也已納入網上運行,形成了全省統一的行政處罰與行政強制權力事項庫,行政處罰、行政強制、行政征收等行政執法行為更加公開透明。
讓群眾感受更多公平正義
“我宣誓:忠于中華人民共和國憲法……”2018年12月4日,國家憲法日,全省各地員額法官、檢察官面向國旗右手握拳,莊嚴宣誓。員額制,是整個司法責任制改革的基石。截至2018年10月,全省遴選出員額法官檢察官建議人選1.3萬余名。
公正是司法的生命線。我省在多個領域先行先試,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。
普遍建立新型審判團隊,司法責任制改革促使辦案質效提升。2013年至2017年,全省法院收案625.7萬件,結案615.4萬件,結案標的額1.8萬億元,分別比上個五年上升32.9%、31%和190.7%,反映辦案質量的主要指標持續向好。
探索法律監督新路徑,我省首推檢察建議規范化操作標準。2018年12月,全省104個縣(市、區)檢察院針對當地重大法律監督問題同時公開送達檢察建議207份,引起廣泛反響。省檢察院副檢察長張振忠介紹,實行案件化辦理,注重繁簡分流,檢察建議不再是傳統意義上辦案的附屬物。
環境污染、資源保護不力,誰來管?司法改革背景下的公益訴訟制度已經落地生根。2018年,全省檢察機關聚焦公益保護重點領域,在履行職責中共發現公益案件線索2471件,立案2210件,辦理訴前程序案件1928件,提起公益訴訟228件,有力維護了國家利益和社會公共利益。
“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿”,信息化成為通往公開、公正、高效的橋梁。2018年6月,全省法院網上立案系統正式上線,運行5個月立案182632件。
1月18日，記者從國家文物局網站獲悉，2018年度全國十大考古新發現評選初評活動啟動。在34項初評候選項目中，山東有兩項新發現入圍，分別是山東定陶何樓新石器時代遺址和山東棗莊海子漢代遺址。[詳細]
推進電商快遞物流協同發展。近日,省政府辦公廳印發《關于推進電子商務與快遞物流協同發展的實施意見》,明確我省要培育電子商務與快遞物流業協同發展主體,積極引進網絡平臺與技術,提升我省電子商務和快遞物流企業的協同效率和競爭力,力爭到2022年我省電子商務和快遞...[詳細]
劉家義同志的講話，對學習貫徹習近平總書記重要講話和中央紀委三次全會精神，推進全省黨風廉政建設和反腐敗工作提出要求。全會提出，全省紀檢監察機關要認真學習、把握運用改革開放40年來紀檢監察工作經驗，在實踐中不斷深化發展。[詳細]
為進一步加強干部選拔任用工作的監督，根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》等有關規定，經省委常委會會議研究，現對張安民等5名同志進行任前公示。樊軍，男，漢族，1965年2月生，省委黨校研究生學歷，工程碩士學位，中共黨員。[詳細]
近日，山東省人力資源和社會保障廳、山東省教育廳印發《關于進一步規范高校畢業生就業市場的通知》，從五大方面著手，力求進一步規范我省高校畢業生就業市場的問題。各地畢業生就業主管部門和各高校要設置專門的畢業生求助電話，幫助畢業生解決在求職過程中碰到的意...[詳細]
山東工業技師學院獲評國家技能人才培育突出貢獻單位。對于此次入選，劉雪峰表示，自己將堅定理想信念，胸懷大局，愛崗敬業，扎實工作，為城市學院的發展和魯菜振興做出新的更大貢獻。[詳細]
