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望岳談|國家戰略!青島上合示范區建設總體方案定了

2019-07-25 07:48:00 來源: 大眾日報·新銳大眾 作者: 王佳聲 張晨

  在7月24日召開的中央全面深化改革委員會第九次會議上,《中國—上海合作組織地方經貿合作示范區建設總體方案》等獲得審議通過。

  會議指出,在青島建設中國-上海合作組織地方經貿合作示范區,旨在打造“一帶一路”國際合作新平臺,拓展國際物流、現代貿易、雙向投資合作、商旅文化交流等領域合作,更好發揮青島在“一帶一路”新亞歐大陸橋經濟走廊建設和海上合作中的作用,加強我國同上合組織國家互聯互通,著力推動東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放格局。

  創新打造國內首個中國—上合組織地方經貿合作示范區

  

  時間閃回到2018年6月,時值“一帶一路”倡議5周年,中國政府在上合組織青島峰會上,宣布支持青島建設中國—上海合作組織地方經貿合作示范區,更多的合作與發展機遇,從這里向“一帶一路”相關國家發出召喚。

  依托多式聯運優勢,青島創新打造國內首個中國—上合組織地方經貿合作示范區。示范區設立本身,就是青島與“一帶一路”相關國家密切合作的生動寫照。

  早在2015年,青島與上合組織實業家委員會秘書處共同簽署《共建歐亞經貿合作產業園區戰略合作備忘錄》,依托青島口岸多式聯運功能優勢,積極推進歐亞經貿合作產業園區的建設。

  2016年8月,青島印發《青島歐亞經貿合作產業園區建設實施方案》,在全國創新發起建設歐亞經貿合作產業園區。

  2017年,上合組織秘書長阿利莫夫率成員國使節代表團訪問青島,考察歐亞經貿合作產業園區,并與青島市商務局成立了聯合工作組共同推進建設工作。

  2018年4月,商務部明確支持青島在歐亞經貿合作產業園區基礎上,打造“升級版”的上合組織成員國經貿合作平臺,即中國—上海合作組織地方經貿合作示范區。

  在上合組織青島峰會上,建設中國—上海合作組織地方經貿合作示范區更被提升到國家戰略層面。

  

  2018年9月28日,位于山東青島的中國—上合組織地方經貿合作示范區首批26個項目動工建設,標志著示范區建設正式啟動。

  “請進來”與“走出去”并重,拓展雙向投資貿易合作空間

  《中國—上海合作組織地方經貿合作示范區建設總體方案》通過,更多的合作領域和合作機遇正在開啟。

  示范區將堅持內外統籌雙向規劃,境內先導區覆蓋青島全域,同時面向上合組織國家設立境外經貿合作區。

  

  在境內,該園區面向上合組織國家打造物流貿易加工制造先導區,重點發展現代物流業、現代國際貿易、加工制造業、現代服務業、公共服務業等五個產業集群。

  

  在境外,建設位于上合組織國家的經貿合作區,分批合作建設境外加工裝配基地、境外物流產業園區以及跨境電商貿易平臺,借助海爾集團韃靼斯坦家電產業園、俄羅斯阿拉布加工業園、中白工業園、中烏鵬盛工業園、中哈邊境霍爾果斯物流園等平臺載體,合作建設境外加工裝配基地、境外物流產業園區以及跨境電商貿易平臺。

  跨境發展、物流先導,構建起國際多式聯運貿易大通道

  

  2019山東省政府工作報告中提出,認真貫徹習近平總書記“辦好一次會,搞活一座城”重要指示,落實上合組織青島峰會成果,高標準規劃建設青島中國-上合組織地方經貿合作示范區,推動設立上合組織融資機構和地方經貿合作基金。

  如今,中國—上合組織地方經貿合作示范區已成為青島推動“一帶一路”合作的重要平臺。依托多式聯運海關監管中心的功能優勢,該示范區以“跨境發展、物流先導、雙園互動、貿易引領、產能合作”為運作模式,構建了“西聯中亞歐洲、東接日韓亞太、南通東盟南亞、北達蒙俄大陸”的國際多式聯運貿易大通道。

  

  一組數據印證了交流合作的活力。

  去年以來,青島共開展針對上合組織國家的對外招商促進活動11次,接待來自上合組織國家的經貿代表團21次。在俄羅斯圣彼得堡市設立了青島工商中心,加強對外溝通合作。整合濟鐵膠州物流園、中鐵聯集集裝箱青島中心站、青島港等資源,建設上合示范區多式聯運中心,開通中亞、中歐等5條國際班列,2018年到發歐亞班列402列,占山東省到發總量的80%。2018年6月至2019年5月,山東對上合組織成員國進出口總值1560.5億元,同比增長30.9%。

  深度融入“一帶一路”,期待未來續寫絲路新傳奇

  

  “青島無論之于‘一帶一路’,還是之于上合組織,都具有很強的地理樞紐與發展支點功能。”在第二屆“一帶一路”青島板橋鎮論壇上,聯合國前副秘書長、中巴協會會長沙祖康非常看好青島“一帶一路”雙定位優勢。這是對青島地理區位、經濟實力、開放傳統等綜合優勢的認可。

  “青島搭建的中國—上海合作組織地方經貿合作示范區,是促進各國區域合作的重要平臺,必將開啟新時代深度融入‘一帶一路’的地方經貿合作的新篇章。”在沙祖康看來,青島口岸的多式聯運功能優勢將大大促進歐亞經貿合作,樹立中國和上合國家在地方合作方面的新榜樣,讓眾多坐落于這里的企業進入發展的戰略機遇期。

  

  未來,青島將以上合組織國家合作為基礎,積極拓展全球“一帶一路”地方經貿合作,提升中日韓自貿區談判、東亞海洋合作平臺及東盟“10+3”、中國/葡語系國家經貿合作論壇、歐亞經濟聯盟及中東歐“16+1”等國際合作機制,帶動建設山東“一帶一路”綜合試驗區,在國家全面開放新格局中發揮更大作用。

  (文中部分圖片來源于青島市商務局網站《中國—上合組織地方經貿合作示范區》)

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責任編輯:王樂雙

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