山東青島城鄉居民養老保險將實現全覆蓋，適齡參保人數達350萬人左右，其中60周歲以上可領取養老金的人員達88萬人。昨日，市政府舉行新聞發布會，發布市政府第17次常務會議決定，在市內四區、城陽區、即墨市實施城鄉居民養老保險制度試點成功的基礎上，今年將嶗山區、黃島區、膠州市、膠南市、平度市、萊西市納入制度實施范圍，從而實現全覆蓋，此舉將使265.5萬人受益，其中60.6萬人是60歲以上人員。青島在國家補繳保險費的基礎上新增4個檔次，參保人員的養老金將取決于年齡及補繳金額。

　　包括城鎮無保障人員

　　“青島的城鄉居民養老保險比國家新農保政策有所拓展，參保對象從農民擴大到了城鎮未就業無保障人員，范圍也從試點縣擴大到了十二區市。”市人力資源和社會保障局有關負責人介紹，青島城鄉居民養老保險制度今年實現全覆蓋，這在全省是第一家，比國家要求的2020年實現全覆蓋提前了9年。實現全覆蓋后，青島城鄉居民養老保險適齡參保人數將達到350萬人左右，其中60周歲及以上待遇領取人員將達到88萬人左右。屆時，青島將構建起完整的 “覆蓋城鄉居民的社會保障體系”，基本實現“人人享有社會保障”的目標。統計顯示，2010年1-12月份，市內四區、城陽區、即墨市等六個區市城鄉居民養老保險參保人數83.6萬人，總計收繳保險基金9.8億元，待遇發放人數27.6萬人，發放1-12月養老金4.7億元。

　　“農保”居民有選擇權

　　在城鄉居民養老保險之前，青島除了職工醫保，還推行了老農保制度、地方新農保制度、被征地農民養老保險制度，三區五市有不少參保人員，從最大限度維護參保人利益出發，對“老農保”和“地方新農保”待遇領取人員實行“兩可”政策：可繼續領取原待遇，達到60周歲的直接享受居民養老保險基礎養老金；也可停止領取原待遇，按居民養老保險制度參保繳費和計發待遇，個人賬戶合并。

　　以老農保為例，現在已經領取老農保待遇且滿60歲的，可繼續領取原待遇，并享受居民養老保險基礎養老金，也可停止領取原待遇，按規定自愿補繳后重新計發待遇。60周歲以下且開始領取待遇的，可繼續領錢，達到60周歲時享受居民養老保險基礎養老金；也可停止領取養老金，按居民養老保險制度參保繳費和計發待遇，個人賬戶合并。如果參加老農保但尚未領取養老金，則按制度轉成居民養老保險。下一步，青島還將根據國家政策，在不降低標準、不損害居民既得利益的原則下，合理銜接居民已經享受的被征地農民社會保障、農村計劃生育家庭獎勵扶助、農村五保供養、社會優撫、最低生活保障、水庫移民后期扶持政策等待遇。

　　每人每年政府補貼30元

　　根據制度規定，年滿16周歲及以上（不含在校學生），具有青島市戶籍，未參加企業職工養老保險或機關事業單位養老保險，未按月享受社會養老保險待遇的城鄉居民，可在戶籍地自愿參加城鄉居民養老保險。年滿60周歲、按規定繳費、未享受城鎮職工基本養老保險待遇、具有本市戶籍的老年人，可以按月領取養老金。

　　居民參保后可享受多項優惠政策，市、區（市）政府給予每人每年30元的繳費補貼，其中，對重度殘疾人市、區（市）政府按每年500元標準代繳15年養老保險費。同時政府對符合領取條件的參保人全額支付基礎養老金，標準為每人每月55元。另外，有條件的集體經濟組織應當對所屬成員給予參保補助，鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助，但集體經濟組織補助和其他資助的總和不超過個人繳費最高檔。“也就是說只要符合條件的居民登記參保，無論是否補繳保險費，年滿60歲后均可領取55元的基礎養老金。”

　　保險費補繳截止到今年年底，嶗山區、黃島區、膠州市、膠南市、平度市、萊西市2010年12月31日前年滿60周歲及以上人員，以及市南區、市北區、四方區、李滄區、城陽區和即墨市為2009年12月31日前年滿60周歲及以上人員，辦理一次性補繳養老費，最遲應在今年12月31日前辦理，從2012年1月1日起，全市不再辦理此類人員的補繳手續。

　　最快今年6月能領錢

　　市人社局有關負責人介紹，青島將在今年4月底前，完成參保登記和信息錄入工作，今年5月底前，完成第一批養老保險費的收繳工作。今年6月，完成首次待遇的發放工作，于當月20日發放到位。由于膠州市去年被納入全國新農保試點，按國家規定的養老金計發時間為2010年10月1日。嶗山區、黃島區、膠南市、平度市、萊西市的計發養老金時間為今年1月1日，也就是說，這五個區市的參保人6月份領取養老金時，存折中將補發6個月的錢。

　　據了解，城鄉居民養老保險全覆蓋后，國家每年將為青島劃撥1.25億元，用于基礎養老金的支付，青島各級財政每年將投入8.2億元，用于各項補貼的發放。