藍色經濟，有突破就有發展
    ——省市黨報（網）聯動·聚焦藍色經濟綜述

    在胡錦濤總書記強調要建設好山東半島藍色經濟區兩周年之際，在藍色經濟區建設上升為國家戰略之后，記者深入山東半島藍色經濟區主陣地，見證了青島、東營、煙臺、濰坊、威海、日照、濱州七市突出各自優勢和特色，找準發展重點與突破口，扎實推進《山東半島藍色經濟區發展規劃》的探索、實踐和取得的成就。感動、振奮之余，記者也有了一些感觸與啟發，以此作為本組報道的結束之篇。

    突出重點　各有抓手

　　在青島，省委常委、青島市委書記李群告訴記者，依托國內最好的海洋科技力量，青島不遺余力打造“藍色硅谷”。海洋科技是山東半島藍色經濟區建設的核心戰略。青島高級海洋專業人才占全國的30%，涉海領域兩院院士占全國的70%左右，承擔著全國50%以上的國家級海洋科研項目，海洋科技優勢在全國無出其右。
　　正是這種“以本土優勢彰顯發展特色”的導向，讓青島瞄準海洋產業的核心技術，推進青島海洋國家實驗室、海洋科考船等載體建設，加快構筑全國重要的海洋科技創新平臺，全力打造“海洋硅谷”。此舉被省委常委、常務副省長王仁元評價為“抓住了重點，切中了要害”。
　　按照“規劃”，山東半島藍色經濟區海域面積15.95萬平方公里，略大于全省陸域面積。在這個海岸線長達3345公里的廣闊區域發展藍色經濟、建設藍色經濟區，各地不僅未有“老虎啃天”的無所適從感，按照區域經濟特色和產業發展趨勢，各有重點和抓手，集中力量突破。
　　以港口、道路等基礎設施建設為突破點，濱州北海經濟開發區成為濱州市建設藍色經濟區的主戰場；以海島海灣開發為抓手，“一體兩帶”成為煙臺市建設藍色經濟區的重中之重；以打造藍色經濟區樣板工程為目標，日照—新加坡“海洋城”與魯南臨港產業區一起，成為日照建設藍色經濟區的核心區域。

　　注重特色　扎實推進

　　“規劃”對沿海七市的發展定位各有表述。日照的定位是“區域性物流中心和我國東部沿海地區重要的臨港產業基地”。日照市委書記楊軍介紹，圍繞此目標，日照將突出港口優勢和特色，加快建設碼頭等綜合交通樞紐，到“十二五”末，將形成“港、鐵、公、機、管”現代集疏運體系；同時，著力構建鋼鐵精品基地、現代海洋裝備及配套制造業基地等十大藍色產業基地，加快建設魯南臨港產業集聚區，進而成為山東半島藍色經濟區的重要增長極。
　　注重特色，突出優勢，是七市緊扣定位，加快推進實施“規劃”的精彩所在，智慧所在。東營市委書記張秋波說，憑借海洋油氣、礦產資源豐富，擁有四百多萬畝未利用地，產業基礎好，生態文明建設走在全省前列等特色和優勢，東營將成為藍黃融合發展的典范、特色產業培植的典范、未利用地開發利用的典范和生態文明建設的典范。威海市委書記王培廷告訴記者，環境是威海最重要的品牌和最鮮明的特色，以推進700個農村環境綜合整治為切入點，威海致力于成為藍色經濟區中天最藍、山最青、水最綠、土最凈的城市，讓市民享受到藍色生態文明建設的成果……
　　“藍色經濟區既是高端產業區集聚區，也是藍色生態文明發展區。”省發改委主任、“兩區”辦主任張超超在點評中認為，沿海七市極為清醒地認識到了各自的產業、區位、城市、基礎等特色優勢，并適時與“規劃”賦予的定位有機結合，找到了新的優勢，必將進一步增強沿海地區發展的整體競爭力。

　　補齊“短板”　多有奇招

　　無論思想認識、產業層次，還是發展階段，山東半島藍色經濟區主陣地七市，皆存在較為懸殊的落差。濱州市市長張光峰坦言，建設藍色經濟區，濱州是從解放思想開始的。
　　為打破長期以來濱州“靠海用不上海、靠河用不上河、靠油田用不上油田”的“三靠三用不上”問題，濱州在全市開展解放思想大討論，并從發展規劃、布局、產業、項目、招商、服務等多個專題，對縣區“一把手”、市直單位負責人、業務單位全體人員進行“萬名干部大培訓”，繼而深入開展“兩區開發創先爭優”大比賽，全面營造科學發展藍色經濟的濃厚氛圍。在此基礎上，竭盡全力推進濱州港、濱德高速、德龍煙鐵路等重點工程建設，努力填補基礎設施欠賬。
　　藍色經濟區定位之一是高端產業集聚區，但受高端海洋科技人才短缺、高端海洋技術匱乏、高端海洋產品稀少、高端海洋產業不足等要素困擾，仍然是七市面臨的共同“短板”。為此，青島在海洋藥物、海水淡化、海洋水產育種育苗、深海開發等領域發力，建設一批創新成果產業化基地，提高科技進步對山東半島藍色經濟區的龍頭帶動作用；煙臺從建設研發中心入手招募研發人才，從高技術產業示范工程發力吸引專才，從發展教育上培養人才，著力打破海洋高端人才瓶頸；東營集中推進117個高端高質高效大項目，促進藍黃經濟區加快融合發展；濰坊以搭建山東半島職業技工人才基地為目標，
大手筆建設50座職業技工院校，滿足自身發展所需技工人才的同時，為山東半島藍色經濟區建設儲備專業技術力量。
　　省發改委副主任、“兩區”辦常務副主任宋軍繼表示，七市致力于發揮自身優勢的同時，正視并著力補齊短板，意味著藍色經濟區建設駛入發展快車道。

　　諸多機遇　個個“突破”

　　打造并建設好山東半島藍色經濟區，是“十二五”期間我省最大的發展機遇。國務院在“規劃”和海洋經濟試點工作方案中，賦予山東半島藍色經濟區66項重大政策和事項。在不久前召開的省“兩區”建設領導小組第一次會議上，省委主要領導同志強調，要從具體工作、具體項目、具體政策抓起，打造亮點、形成氛圍、集聚要素、搶占先機，盡快取得新的重要進展，努力見到明顯成效。采訪中，記者感受到，學懂弄通“規劃”精神，吃透“規劃”賦予的定位，是搶抓機遇的關鍵。
　　“規劃”中的七市，均具“燃爆效應”：在青島建設東北亞國際航運綜合樞紐和東北亞國際物流中心，在煙臺籌建海洋產權交易中心，在東營籌建國際碳排放交易所，在日照建設山東—新加坡國家海洋城，在濰坊濱海新城建設山東半島藍色經濟區職業技工教育集聚區，在長島和榮成好運角建設休閑度假島和旅游度假區，在濱州北海經濟開發區建立未利用地試點區；同時，加快建設青島西海岸、濰坊濱海、威海南海等海洋經濟新區。這對調動、引發區域發展要素集聚，形成發展熱點板塊，相當利好。
　　按照“規劃”與海洋產業試點方案賦予的使命，在海大、山大、石油大學探索設立海洋戰略性新興產業相關專業設置，增加海洋專業招生計劃；把山東半島藍色經濟區作為中日韓區域經濟合作試驗區等創新舉措，同樣能激活、激發生產力，為山東半島藍色經濟區建設再添新活力。