全省宣傳文化系統認真貫徹中央和省委省政府決策部署，牢牢把握正確導向，唱響主旋律，提高宣傳思想文化工作服務基層、服務群眾的水平，開展“三個一切”群眾路線教育和“三問于民”意見建議公開征集活動，進一步摸清存在的突出問題，了解群眾需求，更好的服務基層，服務群眾。根據這一決策部署，提出以下建議：
　　我省民營劇團在培育農村文化市場，發展文化產業上功不可沒。據不完全統計，目前我省有300多個常年演出的民營劇團，從業人員1.5萬余名。這些民營劇團，常年活躍在村鎮、邊遠山區，如爛漫的山花開遍山東的許多鄉村、山坳。他們平均每年演出六個月，每天2——3場，每個月80多場，每個民營劇團，每年演出480場，全省民營劇團每年演出達14.4萬余場，為8000余萬人次的農民帶去藝術享受。平均每個農民每年看兩場戲。據統計，民營劇團在全省演出市場的占有率近90％以上。
　　哪里有市場哪里就有舞臺，民營劇團靠著這種“大篷車”精神，成為我省演出市場的生力軍。民營劇團由出資人“自籌資金、自主經營、自負盈虧、自我發展”，這種靈活的機制激勵著他們去開拓市場、吸引觀眾。
　　民營劇團在長年的拼搏創業中，不僅占據了農村的“半壁江山”，而且擁有了眾多的觀眾，許多演員也聲名遠播、事業有成，獲得許多驕人的殊榮。
　　民營劇團雖然有了很大發展，但也存在不少亟待解決的困難和問題，如資金扶持方面、人才培養和藝術創作方面、輿論宣傳方面等，劇團自身建設也有待加強。
　　一、應該對民營劇團一視同仁，在政策覆蓋、藝術賽事、劇目評獎、職稱評審等方面，不管國辦還是民營，所有公共文化政策都應該共享。
　　二、針對民營劇團創作能力欠缺的問題，應專門成立山東編劇中心，組織劇作家為民營劇團編寫、整理劇本，以最低價提供給民營劇團使用。還可創作一批適合農村演出的新劇本、小演唱等。
　　三、民營劇團登記和管理
　　設立專門機構對我省民營劇團進行登記注冊，統一管理。
　　四、對民營劇團的培訓
　　為提高民營劇團的藝術水平，建議成立專業技術培訓機構，規范藝術表演、音樂伴奏和演出的規范性和嚴肅性，集中培訓民營劇團的主要演員、演奏員，以及管理人員。
　　五、資金扶持
　　著重扶持藝術水平較高的民營劇團，創演新劇目，爭取參加全國性戲劇節和藝術節，并爭取獲獎，以此激勵民營劇團的發展和繁榮。
　　六、設立對民營劇團的獎勵機制
　　對管理機制好，演出水平高，深受老百姓歡迎的民營劇團給予一定的扶持獎勵，以激勵他們更好地為廣大農民服務。
　　總之，我省民營劇團已成為戲曲事業發展中不可缺少的重要組成部分，也是身處困境的戲曲事業的新生力量和希望所在。我深信，民營劇團今后的繼續壯大和發展將會對戲曲走出困境、贏得未來起到更大的作用。

   （作者：王華瑩 山東省政協委員，山東省戲劇家協會常務副主席）