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賈萬志:直面群眾吐槽 打好治污人民戰爭

山東省十二屆人大常委會副主任賈萬志主持會議時說,人民群眾對大氣污染防治問題還有許多不滿意甚至吐槽的,人大與政府在關注大氣污染防治問題上同向、同心、同力,通過詢問,打好大氣污染防治的人民戰爭。<詳細>

鄧向陽:對環保工作不利、進度緩慢的要問責

山東要嚴守生態保護紅線,實行容量總量控制,建立起與資源環境承載力相適應的空間開發格局;深化機制體制改革,著力破除制約發展的機制體制障礙;對環保推進緩慢、工作不利的主要負責同志要問責。省政府將以這次專題詢問為契機,以對人民高度負責的精神,以“抓鐵有痕、踏石留印”的工作作風,全力做好大氣污染防治工作,為建設“天朗氣清、惠風和暢”的美麗山東做出不懈的努力。

翟魯寧“評”專題詢問 大氣污染人人都有發言權

專題詢問在全國人大、20多個省級人大以及山東的有些市已經開展,與人大的其他監督形式相比,專題詢問是人大監督中的一大創新。希望通過專題詢問實現人大代表人民切實行使監督權。同時,通過詢問,也讓群眾看到政府在治理大氣污染中所做的努力以及存在的差距和問題、下一步要采取的措施。“我們的目的是要動員所有力量,群策群力向環境污染宣戰。”

本網評論:直面群眾吐槽 為大氣污染防治叫好

大氣污染防治工作是個龐雜的系統工程,牽涉到多個部門。任何一個環節出現紕漏,大氣污染治理工作中的“短板”效應就會出現。大氣污染防治工作,必須在各部門積極參與、全社會廣泛支持下,才能取得事半功倍的效果。此次山東省人大常委會首次就大氣污染防治工作開展專題詢問,將省內多個部門召集起來接受詢問,顯然有利于推進陽光政務建設,將大氣污染防治工作進展情況納入社會監督體系之下。

背景介紹

山東省人大常委會首次進行的專題詢問

根據安排,5月30日上午,省十二屆人大常委會第八次會議將舉行聯組會議,對我省大氣污染防治情況開展專題詢問,這是我省人大常委會首次進行的專題詢問。

15部門或機構主要負責人作為應詢答問人

省環保廳作為此次專題詢問的應詢牽頭部門,省發改委、省經信委、省公安廳、省財政廳、省住建廳、省交通運輸廳、省商務廳、省林業廳、省工商局、省質監局、省氣象局、省物價局、山東能源監管辦、山東電力公司共15個部門或機構的主要負責人作為應詢答問人,受省政府委托回答詢問。

部門應詢
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提問方:省人大城建環保委主任委員楊煥彩

問  題:大氣污染防治的形勢仍然嚴峻,去年全省十幾個市沒有一個達到大氣質量標準,大家對大氣污染的防治充滿了期待,因此我問兩個問題, 一是我省大氣污染的主要原因,以及當前防治大氣污染的主要手段是什么?二是如何打好大氣污染防治的持久戰、攻堅戰。

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應詢方:省環保廳廳長張波

答  復:山東四大舉措打好大氣污染防治攻堅戰

省環保廳廳長張波回答,要打好治氣“攻堅戰”,需加強科學性、統籌性等四個方面的工作。如何把散落在各級各部門、各行各業的職責統籌起來,建立一個行之有效的統籌的機制,應該說山東這些年做了一些很好的探索,而且部門齊抓共管,也是我們山東一個很重要的優勢,但是還需要進一步加強這項工作。

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提問方:省人大常委會委員、法工委主任溫守信

問  題:山東電網的再生能源電力占電力消費總量的比重要提高到10%,山東不再審批煉焦、有色電石、鐵合金等新增的項目,現有的煉化企業,它們的煉化設施要全部的改用天然氣,或者改用周邊電廠的供氣供電。那么對國家的要求,山東執行的情況怎么樣?當前存在的問題和下一步的打算是什么?

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應詢方:省發改委副主任薛克

答  復:“外電入魯”可年省煤6000萬噸 二氧化硫減排13萬噸

省發改委副主任薛克在回答省人大常委會委員溫守信提問時說,5月16號,國家正式批復山東“外電入魯”三條新的大通道,屆時山東年可接受省外來電1400億千瓦時左右,省煤6000萬噸,二氧化硫減排13萬噸,二氧化碳減排1.1億噸。經濟社會發展效益和生態環保效果十分可觀,山東將堅定不移地促進天燃氣的利用。

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提問方:省人大常委會委員、農工黨省委專職副主委呂善勇

問  題:兩年來山東財政投入大氣污染防治的專項資金有多少?與我們周邊城市相比,力度如何?這些資金主要都用到哪些方面?另外,對這些資金的使用是如何加強監管的?

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應詢方:省財政廳廳長于國安

答  復:山東今年70億元用于環保 擬開征揚塵排污費

去年山東省級加上中央專款用于環保的達到53個億元,今年將達到70億元。為能更好解決環保問題,山東將通過經濟手段管控污染企業,研究開征揚塵排污費。省財政廳將大氣污染防治資金納入績效考評范圍,對每一項資金使用情況進行跟蹤評價,并且把這一評價作為下年度資金安排的重要依據,目的是引導各個方面把錢花好用好。

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提問方:省人大常委會代表資格審查委員會副主任委員、省科學院黨委書記李海艦

問  題:山東是成品油,特別是機動車用油的生產大省、消費大省,國家和省里要求從2014年起用國Ⅳ汽油,到2018年起用國Ⅴ汽油。加油站行業現在怎么樣?采取什么措施?

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應詢方:省工商局局長牛啟忠

答  復:抽檢成品油質量,加油站最高硫超標12倍

對流通領域成品油質量監管,省工商局及時部署推動國Ⅳ汽油升級工作。去年9月份召開了專題會議,對國Ⅳ汽油推廣工作做了全面部署安排。此前,會同有關部門專門給全省各個加油站發了一封公開信,提出了相應要求。同時,繼續嚴格市場準入,對沒有成品油經營許可證的,一律不辦理營業執照。

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提問方:省人大常委會委員、中國科學院海洋研究所研究員孫黎

問  題:國務院2012年制定了節能與新能源汽車產業發展規劃的一系列具體要求,山東在節能環保以及清潔能源汽車的大力推廣方面,做了哪些實際的工作?目前,有些省份已在試點城市,推行公交車和出租車全部采用清潔能源,山東有無類似計劃?

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應詢方:省交通運輸廳巡視員高洪濤

答  復:山東新能源車輛已達8.67萬輛,位居全國第一

在省委省政府的領導下,結合山東的實際,國家有關部委搞了兩個試點,一個試點是被國家列入推廣天然氣汽車試點省份,第二個是濟南等城市被列為國家百城千輛新能源試點。目前營業性新能源和清潔能源車輛總數據達到了8.67萬輛,在全國占第一位,而且遙遙領先。積極引導交通運輸企業推廣天然氣,這個主要是汽車,也包括船,船舶將逐步改造。

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提問方:省人大常委會委員、山東師范大學校長趙彥修

問  題:有關部門對山東不合規的車輛、進入限行區域的黃標車以及柴油車在運行中不加尿素、造成的尾氣排放超標如何執法,效果如何?

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應詢方:省公安廳副廳長槐國棟

答  復:山東現有116萬黃標車 設“黑名單庫”查控

省公安廳副廳長槐國棟應詢說,山東現在有116萬余輛黃標車,去年僅淘汰4.8萬余輛。當前省公安廳正建設機動車查緝布控系統和‘黑名單庫’建設,可實現黃標車上路及時查控。省公安廳定期與環保等部門集中開展專項行動和聯合執法,加強宣傳教育,形成嚴查嚴控的社會氛圍。

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提問方:省人大常委會委員、省人大財政經濟委員會主任委員杜昌祚

問  題:1、按照國家對落后產能的判定標準,我們山東省重點行業還有多少落后產能?政府有關部門準備采取哪些措施確保完成、甚至提前完成國家給我省下達的淘汰產能的目標和任務? 2、目前為止,我省還需要淘汰多少落后產能,國務院給我們下達的任務是多少,我們能淘汰多少?

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應詢方:省經信委副主任楊少軍

答  復:山東今年重點淘汰鋼鐵石化等五大行業落后產能

目前山東以超國家3.5倍的淘汰落后產能計劃數,超量完成淘汰落后產能任務。今年山東將對鋼鐵、石化、火電等五大行業的落后產能進行重點淘汰,因為他們以占總量80%工業廢氣的代價,只創造了我省30%的工業增加值。今年重點對著五大行業的落后產能進行淘汰。他們的工業增加值只占全省的30%,但是他們的工業廢氣排放,如二氧化硫、氮氧化合物的排放卻占到了工業排放總量的80%。

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提問方:省人大常委會代表資格審查委員會副主任委員、省科學院黨委書記李海艦

問  題:近幾年來,我省機動車保有量迅速增長,油品的質量決定著機動車排放的質量,也決定著對大氣污染的程度。山東省在生產、流通等環節采取了哪些具體措施?

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應詢方:省質監局局長張寧波

答  復:山東省兩項燃油標準年減排150萬噸

截至目前,全省共有煉油企業66家,其中車用汽油生產企業34家,柴油企業44家,今年1月1號在全省范圍內統一執行國IV汽油標準后,質監系統加大了對全省包括央企在內的煉油企業油品質量的監管。按照我省2012年用油總量1590萬噸估算,新標準實施后,每年可節省汽油用量17萬噸左右,折合標準煤24萬噸。

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提問方:省人大常委會委員、山東大學藥學院院長王鳳山

問  題:1、隨著城鎮化的快速發展,施工揚塵污染成為大氣污染的一個重要原因。我省在整治城市揚塵方面目前的舉措有哪些,效果如何?目前還存在哪些問題,下一步有什么應對措施? 2、城鄉結合部是薄弱環節,目前農村都是村村通公路,村里的揚塵也很厲害,這個由誰來管理?除了城鄉結合部以外,農村誰來管?

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應詢方:省住建廳廳長宋軍繼

答  復:全省15%工地未做揚塵防治,將啟動專項治理

建設揚塵是大氣污染治理的一個重要方面,也是大氣污染的來源之一,約占城市大氣污染物的15-20%,主要來源于工地施工、渣土運輸、道路清掃、裸露土地等方面,并與城市規模、發展階段、項目數量、管理水平等因素密切相關。去年以來,按照省政府大氣污染防治規劃目標責任書要求,把建設揚塵治理作為工作重點,完善措施,狠抓落實,取得階段性成果。