濟(jì)南公交總公司營運(yùn)市場(chǎng)部副部長李嵩

　　大眾網(wǎng)濟(jì)南1月15日訊（記者 張帆）今天下午，大眾網(wǎng)市民問政直播節(jié)目——大眾問政廳進(jìn)行了首期多方座談，主題是“治堵我支招兒”，濟(jì)南市交警支隊(duì)、停車辦、公交公司等部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人，山東省政協(xié)常委、濟(jì)南市人大代表，以及交通專家和部分網(wǎng)友代表共同探討濟(jì)南治堵之路。濟(jì)南公交總公司營運(yùn)市場(chǎng)部副部長李嵩說，濟(jì)南公交將以每年增加10%的運(yùn)力發(fā)展，今年將增加400臺(tái)車輛，線路至少要新開10到20條線路。除此之外，他也希望經(jīng)十路增“分時(shí)段公交車道”

　　李嵩說，這些年濟(jì)南公交增加了20%以上的運(yùn)力，增加了1000多輛車，但是這種運(yùn)力被城市道路的擁堵抵消掉了，導(dǎo)致公交的競(jìng)爭(zhēng)力在逐年下降。經(jīng)十路作為濟(jì)南最大的公交走廊，每天有1.5萬個(gè)班次在運(yùn)行，他支持在經(jīng)十路上加第二條公交專用道，但是這第二條專用道可以是分時(shí)段的，可以限制一些車輛，有針對(duì)性的，以便于更科學(xué)、更合理的使用，也會(huì)把之前公交車和班車因?yàn)闋?zhēng)搶公交車道的“雙損”局面，變成“雙贏”。

　　以下為發(fā)言摘錄：

　　李嵩：

　　交通出行實(shí)際上有五大要素，一個(gè)是方便，第二是快速，第三是經(jīng)濟(jì)，第四是舒適，第五是節(jié)能環(huán)保。但是在這五個(gè)方面里面，我們現(xiàn)在也有失衡。首先作為公交來講，在方便性上，肯定是不如小汽車，剛才大家都提到，小汽車可能提供我們到門，但是公交作為一個(gè)大眾公共交通，不可能像小汽車、自行車、摩托車一樣，提供門到門的服務(wù)。

　　交通資源的幾種不平衡

　　那么公交的吸引力在哪兒？我覺得重點(diǎn)就應(yīng)該放在快速和經(jīng)濟(jì)上。經(jīng)濟(jì)，公共交通目前來說應(yīng)該是我們除了步行和自行車之外，交通出行當(dāng)中經(jīng)濟(jì)成本最低的一種出行方式。快速上，這就是我們現(xiàn)在之所以公交分擔(dān)率下降造成的一個(gè)很大的問題，我們從2009年到現(xiàn)在，我們的公交車速下降了10%，我們每年增長的公交車，抵不過車速下降帶來的運(yùn)力下降。這些年我們公交增加了20%以上的運(yùn)力，1000多輛車，但是這種運(yùn)力被城市道路的擁堵抵消掉了，而且還有更大的負(fù)面作用。所以導(dǎo)致公交的競(jìng)爭(zhēng)力在逐年下降。我們的經(jīng)十路，在剛劃公交專用道的時(shí)候，我們的平時(shí)運(yùn)行速度能到20公里/時(shí)以上，但是現(xiàn)在只有13.8公里/時(shí)。也就是說我們的效率下降了1/3。

　　另外一個(gè)不平衡，也就是今天大家都提到的，公交自身的發(fā)展，這是公共交通體系也存在一個(gè)不平衡。國外比較好的公共交通，軌道、中運(yùn)量、普通、社區(qū)微循環(huán)都有。軌道交通這么大的量，這個(gè)站點(diǎn)乘客出來以后，一定要有中運(yùn)量的交通對(duì)接，就像高速公路對(duì)著一個(gè)小支路、次干路肯定要癱瘓。公共交通體系也是這樣及所以我們現(xiàn)在濟(jì)南市的公共交通體系現(xiàn)在還有很大差距。我們現(xiàn)在雖然有BRT，有社區(qū)公交，但是90%以上的客流還是在我們的強(qiáng)運(yùn)力上，這也是一個(gè)不均衡。

　　還有一個(gè)不均衡，就是大家的出行結(jié)構(gòu)。剛才張教授提到了，一個(gè)比較好的出行結(jié)構(gòu)是公共交通的出行比例要占40%。香港也好、新加坡也好，包括歐洲的一些城市，它的小汽車的出行比例，一般都是在10%以下，但我們現(xiàn)在是恰恰相反，小汽車的出行比例，馬上就要趕超公共交通。所以也導(dǎo)致了我們現(xiàn)在看到城市交通擁堵的局面。

　　作為交通來講，我覺得不是公交車跟私家車的對(duì)立，也不是公交出行與個(gè)體出行的對(duì)立。大家都是交通的出行者，只是現(xiàn)狀的發(fā)展出現(xiàn)了不平衡的情況，所以要優(yōu)先發(fā)展公交，大力發(fā)展公交，要改變這種失衡的狀態(tài)，而不是發(fā)展公交一定要打壓小汽車或者怎么樣。成都有一個(gè)很好的出行理念，這幾年正在成都的市民中形成，就是小汽車是我用來應(yīng)急或者說我用來做比較重要的事情使用的，它的理念就是大家平時(shí)選擇公共交通出行，是為了我開小汽車出行的時(shí)候更方便。

　　公交存在的幾種問題

　　公交這幾年的發(fā)展面臨幾個(gè)問題，第一個(gè)就是剛才說的公交的運(yùn)行速度在下降，我們現(xiàn)在高峰期，平均運(yùn)行速度在13.8公里/時(shí)，有些線路甚至不足10公里，比自行車的速度還慢，這是公交吸引力的下降的重要原因。另外一些細(xì)枝末節(jié)公共交通進(jìn)不去，可達(dá)性不能提供門到門的服務(wù)，也是造成了公交吸引力下降的一個(gè)很大原因。

　　還有就是換乘不方便，公交是一個(gè)大眾化服務(wù)，不可能提供所有人都可直達(dá)。再加上我們濟(jì)南的路網(wǎng)本身就不完善，大家都想在每個(gè)路口都有一個(gè)左轉(zhuǎn)、右轉(zhuǎn)的線，公交還是靠一張網(wǎng)在運(yùn)行，只要你在公交的網(wǎng)上，當(dāng)然我們會(huì)努力減少大家的換乘，但是像濟(jì)南市東西30公路、南北15公里，作為一個(gè)正常的普通公交線路，才10到15公里，所以大家勢(shì)必要通過一些換乘。但為什么大家現(xiàn)在覺得換乘不方便？特別希望直達(dá)？就是我們?nèi)鄙贀Q乘樞紐設(shè)施。所以我們靠某些線路重復(fù)、靠同一站臺(tái)來實(shí)現(xiàn)換乘，這實(shí)際上給大家造成了很大的不方便。我們現(xiàn)在公交站點(diǎn)的平均延誤占到了公交運(yùn)行時(shí)間的25%以上。所以現(xiàn)在站點(diǎn)也成了一個(gè)制約公交提速的一個(gè)很大問題。另外就是公交的始末站和場(chǎng)站的缺失，我們現(xiàn)在城市發(fā)展很快，兩年就會(huì)有一萬人、兩萬人的社區(qū)出現(xiàn)，但是沒有跟進(jìn)的公交的始末站，這樣公交就很難服務(wù)到他的末端。因?yàn)楣�交車的線路，它最起碼要有一端有一個(gè)始末站的設(shè)施，按照規(guī)定我們是兩端都有，但是我們濟(jì)南很多道路都是靠道路的微循環(huán)實(shí)現(xiàn)，這對(duì)我們的道路管理也有很大問題。我們從我們的后臺(tái)調(diào)度控制上，大家可以很清楚的看到，我們的發(fā)車間隔非常均勻，兩分鐘、三分鐘，但是跑到路上就會(huì)造成間隔不均衡，有的時(shí)候20分鐘不來，一來來兩三輛。現(xiàn)在我們有1500輛公交車還是停靠在馬路上，沒有停車場(chǎng)，所以公交的運(yùn)行，現(xiàn)在的后勤保障也是存在很大問題。

　　作為公交來說，我們這些年也在不斷探索，我們今年在考慮場(chǎng)站分離的問題，現(xiàn)有的停車場(chǎng)在短期內(nèi)不能解決的情況下，我們探索一些白天公交車可能在一個(gè)小的始末站運(yùn)行，晚上的時(shí)候會(huì)運(yùn)行。另外就是產(chǎn)品的多樣化 ，我們也在逐步推進(jìn)，今年我們也準(zhǔn)備通勤，要加大高峰期通勤的快速直達(dá)線路，我們也要建個(gè)通勤崗。　

　　公交如何如提高服務(wù)

　　我們的車輛現(xiàn)在確實(shí)在增加，應(yīng)該說有公交專用道的地方，公交的間隔還是能保證，沒有的地方就很難保證。我們還要繼續(xù)加大投入，這一塊 剛才有的問題提到202的問題，我們下周就要再增加車輛、增加班次，來解決大站快車的運(yùn)行效率。

　　我們今年整個(gè)更新了我們的車內(nèi)服務(wù)設(shè)施，大家再看我們的車箱，車廂內(nèi)的所有標(biāo)識(shí)標(biāo)志，我們都規(guī)范設(shè)置，包括剛才提到的沿途所有的站點(diǎn)，大家都可以很清晰地看到。另外我們現(xiàn)在也有多款的互聯(lián)網(wǎng)手 機(jī)的終端，包括我們的微步、微信公眾或，大家都可以在上面適時(shí)查詢。增加400臺(tái)車輛。線路至少要新開10到20條線路。我們計(jì)劃是每年增加10%，爭(zhēng)取在2020年之前達(dá)到1萬的要求。