大眾網濟南8月12日訊（記者 盛堃 通訊員 陳兆永 孟凡朵）建機制，把關口，抓規范，嚴監控，讓涉案財務在“封閉真空”中運作，這是臨沭縣公安局在涉案財物管理中采取的系列管理措施。去年以來，該局以來源清楚、去向明了、處理規范為標準，建立完善相關工作機制，逐步實現了涉案財物管理規范化，該局連續兩年未發生因涉案財物處理不當而引發的復議、投訴或上訪案件。

    涉案財物種類繁雜，涉及當事人的切身利益，管理的得當與否，直接影響著公安機關在群眾心目中的地位。幾年來，臨沭縣公安局把涉案財務管理作為執法規范化建設的重項，以執法規范化建設為載體，以完善內外監督為核心、以督察查糾為保障，從領導重視、建章立制、加強監督、強化管理等方面，傾力打造涉案財務管理的“封閉真空”。在建立健全涉案財務保管、報備、處理系列制度，利用 “行風熱線”和媒體接受社會各界監督的同時，適時開展專項整治，集中解決涉案財物出現的問題。

    適時開展涉案財物管理，是該局多年堅持不懈的做法。今年，該局按照上級部署，采取示范帶動、拉網摸排、集中管理等措施，全面開展涉案財物清理。確定治安、鄭山、城北三個辦案單位為清理示范點，派駐人員進行指導，重點開展涉案資金審計、摸底排查、建立紙質、電子臺帳等工作。對2010年以來已辦結的行政、刑事案件，對2010年以前已辦結因涉案財物當事人在信訪投訴的案件進行拉網排查。先后清理行政、刑事案件1707起 ，其中涉財案件69起，涉物案件293起，涉財涉物案件195起，對應建立涉財涉物等5類工作臺帳。局里投資10萬元建立涉案財物管理“真空場所”，對辦案單位扣押的涉案財物法律手續、保管移交程序以及財物名稱等逐一進行編號，做到物案關聯、逐案建檔、分區管理。

    為避免涉案財物管理前清后亂、邊清邊亂的弊端，該局從構建長效化管理機制入手，把好三道關口。首先是源頭關。對扣押的涉案財物，嚴格按照相關審批程序辦理法律手續，并且實行嚴格的登記手續，并實行“扣押審批、帳款分離”，從辦案民警、單位內勤、專兼職法制員到單位負責人，實行交叉監督，堅決杜絕“不當扣押”現象，并在第一時間內向督察部門報備。其次是嚴格把好存放關。縣局開設涉案款專用帳戶，所有涉案款在在24小時之內上繳到專用帳戶統一管理。需要發還的，須經辦案民警寫出申請、單位負責人同意、分管領導簽批手續。對應集中保管的物品，要求各單位及時移交到縣局財物保管中心，對所有物證出入庫詳細清點、逐件登計，做到登記齊全，賬物相符，帳帳相對。對扣押的贓款贓物，按訴訟程序隨案移送的，隨案移送前，做到法律文書齊全，手續完備。三是嚴格把好監督關。明確各單位負責人為第一責任人，辦案民警為直接責任人。在案件審核、執法質量考評、日常督察中，將涉案財物列為必查項目，對擅自處理涉案財務的，分層追究相關責任。同時，利用短信回訪平臺對涉案財物當事人進行回訪，核實辦案單位扣押發還情況。

    不論是每月召開的案卷評審會，每季度一次的法制員會，還是半年一次的執法質量檢查會，以及執法執紀監督員座談會，涉案財物都是該局必查和通報的項目。通過剛性的措施約束和健全的制度管理，該局涉案財物管理已達到“封閉式真空管理、財物跟隨案件走”的效果。