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長期以來,面對突發事件和容易引發爭議的事件,我國的傳統媒體往往在報道中呈現出“一個聲音”、“集體失聲”等現象。網絡媒體的出現,使人們在選擇信息、反饋信息上具有了更大的自主權,增加了人們發表自己見解的機會,原來在信息傳播過程中一直被動的受眾擁有了更多的主動權利,這是近年來網絡輿論得以快速發展的一個重要原因。 我國網民人數在2003年底達到7950萬,成為僅次于美國的世界第二互聯網大國。在經歷了網絡泡沫的寒冬之后,傳統媒體創辦的網站、商業網站和個人網站穩步發展,網絡媒體和網絡輿論的影響力越來越大。 與報刊、電視、廣播等傳統媒體相比,網絡媒體具有全天候、自由性、交互性等特點,因此在輿論引導上,網絡媒體能更迅速、更廣泛、更直接、更有針對性地提供相應的意見信息和事實信息,吸引更多的主體參與到輿論的傳播中來。從目前來看,網絡輿論的存在空間主要在網絡評論和論壇,任何人在任何地點、任何時間都可以在網絡上發表自己的言論,即使被網站管理者采取封IP和網名等方式加以限制,上網人員仍然可以采取一定的技術手段進行突破。 網絡媒體的這種特征帶來了網絡輿論的低控制性。首先,因為網絡輿論參與人員是不確定的,這種不確定導致在傳統媒體中行之有效的職業道德和職業準則失去約束對象;其次,網絡言論發表者的素質不可控制,很難辨別其提供信息的真偽;再次,由于沒有傳統媒體組織結構中的“把關人”,信息“發表”的形式、位置等最終呈現給受眾的資源無法控制。因此,網上輿論往往優劣并存、泥沙俱下,混亂的輿論對社會的正常運轉帶來的消極影響不可忽視。 輿論導向正確,是黨和人民之福;輿論導向錯誤,是黨和人民之禍。互聯網作為現代科技發展的產物,對整個社會的推動作用是顯而易見的,我們應該取其精華,去其糟粕,針對網絡媒體自身的特點,完善對網絡輿論的引導。 筆者認為可以通過以下途徑,強化對網絡輿論的引導: 1、完善網絡實名制度,加強技術措施在網絡中的應用。網絡上的自由也只能是相對的,這種自由是以不違反法律、不損害他人和社會的利益為前提的。主管部門要通過對上網場所的整治,進一步推行網絡實名制,加強對上網人員的管理;可以利用自動過濾系統等網絡技術,提前介入對網絡輿論的“把關”;網站應利用數據備份系統,全面記錄上網人員的數據信息。在技術上,確保創造一個既寬松又相對嚴格的網絡輿論環境。 2、建立一支政治素質和業務水平高的論壇管理隊伍。“把關人”必不可少,特別是對論壇中的一些言論板塊,應該配備專門人員進行管理,遵循及時、準確、適當的原則,對所有發表的言論進行梳理,必要時起到引導言論方向的作用。 3、政府部門切實做好政務公開。實踐證明,透明度不夠,暗箱操作,是引起人們誤解繼而引發網眾激憤的主要原因。當前,我國不少政府部門已經建立了發言人制度,新聞發言人要注重對網絡信息的掌握,及時澄清和說明相關真相,消除相關誤解。在“寶馬車撞人案”中,黑龍江省有關省領導多次出面澄清相關情況,即對網絡輿論的正確引導發揮了重要作用。 4、積極發揮傳統媒體在引導輿論方面的優勢。報紙、廣播、電視等傳統媒體在受眾人群類型的廣泛性、信息的權威性等方面,具有網絡媒體無法比擬的優勢。對于重大突發和容易引發爭議的事件,應充分發揮傳統媒體的聯動作用,利用聲音、圖像、文字在不同的媒體上發布事件的真相和最新的進程,以達到撲滅謠言、澄清事實的效果。 5、網絡媒體開辟專門的板塊,舉辦活動,負責對網絡信息的收集、整理與反饋。網絡媒體可以和行政部門合作,建立聯動關系,定期把網絡信息反饋到有關部門,確保信息通道的暢通,反映網絡輿論的發展狀態。如,今年“3·15”期間,許多網絡媒體就和消費者協會合作,共同接受相關投訴,一方面擴大了網絡媒體的影響,另一方面也給予了消費者更多的反映問題的空間。
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