初審編輯：魏鵬
責任編輯：劉春暖
濟南政府部門大部制改革和投融資平臺整合已經塵埃落定。5日,濟南市委、市政府召開新聞發布會,就此事進行發布和解讀。這一次的改革,濟南堅持一件事情原則上由一個部門負責,在“大文化”“大城管”“大農業”部門體制的基礎上,實現“大水務”“大綠化”“大建設”“大交通”和“大外事”體制格局,以優化濟南政府部門的職能配置。
經過這次調整,濟南市歷史上形成的在“水、車、路、樹”等方面的城鄉分治體制被徹底打破,將為真正形成城鄉一體發展格局提供可靠的體制保障。
“大水務”“大綠化”破解職責交叉今后泉城“一龍治水”
這次改革中,濟南將成立7個全新的部門和機構,分別是:濟南市城鄉水務局、濟南市城鄉交通運輸委員會、濟南市物流辦公室、濟南市林業和城鄉綠化局、濟南市外事僑務辦公室、濟南市新舊動能轉換先行區管理委員會(籌)、濟南市國際醫學科學中心管理委員會。
水利、供排水、保泉……在濟南,眾多與水相關的工作,以前由水利局、市政局和園林局等單位分別承擔,雖然各司其職,但從根本上來說,不利于工作開展。
和“水”一樣,綠化方面的職能原本也分別在林業局和園林局兩個部門。
改革之后,濟南將組建市城鄉水務局,加掛泉水保護辦公室牌子,整合水利局職責,濟南市市政公用事業局城市河道管理、供排水、節水、污水處理、城市防汛職責,還會整合濟南城市園林綠化局泉水保護職責,真正將所有與水相關的工作整合起來,形成“一龍治水”的局面。這樣整合后,水利局將不再保留。
園林局的綠化工程建設管理和城市綠化管理職責,則劃入了新成立的林業和城鄉綠化局。這個新部門還包括了原來的林業局職責,它成立之后,不再保留市林業局。新部門將負責全市林業和城鄉綠化管理。
對于這樣的改革,濟南經過了充分的考慮:“主要是著眼生態環境提升,著力破解職責交叉、權責不清導致的環節多、難度大、效率低等問題。”濟南市機構編制委員會辦公室副主任、新聞發言人張立學這樣解釋了它的意義。
“大交通”水陸空鐵公機一把抓打造綜合交通運輸體系
過去濟南交通方面的工作也十分分散,市交通運輸局、市市政公用事業局和市經信委都有涉及交通的部分。城市和農村的公路,不同的高架橋,管理權都不一樣,讓很多市民辦事的時候都摸不著頭腦。
因此,承擔著“大交通”功能的城鄉交通運輸委員會,著眼城市品質提升和區域性物流中心建設的功能,“通過打造綜合交通運輸體系,著力解決城鄉分治、各自為政,影響城鄉交通運輸一體化建設的問題。”張立學說。
在新設的幾個部門中,都是“局”,只有城鄉交通運輸委員會是“委”,這一字之差,也體現了其地位的上升。據張立學介紹,原來濟南市交通運輸局負責的主要是公路和客貨運輸這兩項。但將來的交通運輸委員會所承擔的職責要比這個寬泛得多。首先,增加了市區的道路建設管理。此外,在它的職責中,有管理、有協調。協調主要是負責協調鐵路、航空等方面。“眾多的職能現在全都集中在交通運輸委員會,使他的職能增加、拓寬、覆蓋面更廣,它的地位自然就提高了,因此把它由局改成了委。”
“大建設”城鄉建設委擴容市政、園林回歸
濟南市建委在這一次改革中將擴容,市政、園林重新回歸,并且從局級事業單位降為副局級。市政公用事業局劃入的主要是供熱、燃氣行政管理職責,園林局劃入的是公園管理、名泉泉池保護行政管理職責。張立學表示,這樣的做法是著眼城市管理更加高效,著力加強城鄉建設統籌協調和城市運行保障能力。
整合之后,濟南市城市園林綠化局由市政府直屬正局級事業單位調整為市城鄉建設委員會所屬副局級事業單位,更名為市園林管理局,主要負責全市園林事業和市屬公園、風景名勝區及名泉泉池保護管理。
濟南市市政公用事業局由市政府直屬正局級事業單位調整為市城鄉建設委員會所屬副局級事業單位,更名為市公用事業局,主要承擔公用事業行業管理和協調,監督管理氣、暖等公共產品供給。
“大外事”外事辦、僑辦合并提升對外開放水平
濟南將整合外事辦公室和僑務辦公室的機構和職責,組建市人民政府外事僑務辦公室,為市政府工作部門,主要負責全市的外事、僑務工作。領導職數核定主任1名、副主任4名。
“越開放越發展”,近年來,濟南一直在努力成為一個更加開放的城市,吸引更多的資源走進來,讓更多的企業走出去。在機構改革當中,能夠為開放做點什么呢?張立學表示,這一次改革中的“大外事”,正式著眼提升對外開放水平,針對市外辦、僑辦職責相對單一、難以形成工作合力的問題,整合組建市政府外事僑務辦公室。
“物流中心”是濟南要建設的四個中心之一,過去濟南現代物流業的管理工作主要在濟南市經信委下設的交通物流處。為了物流中心建設的順利推進,這個“物流處”也升格更名為市物流辦公室,仍為經信委的內設機構,但將成為副局級規格。主要負責全市現代物流業的組織推進和綜合協調。
與此同時,市煤炭工業局更名為煤炭工業處,仍為市經信委內設機構,由副局級降為正處級。
(齊魯晚報·齊魯壹點 記者 劉雅菲 實習生 劉曉)
國產大飛機C919大型客機首架機5日首飛。據統計,國內有22個省市、200多家企業、36所高校、數十萬產業人員參與了C919大型客機研制。其中,大飛機鈦合金緊固件、結構件產品均由位于煙臺高新區的東方藍天鈦金科技有限公司量身定制。 [詳細]
“山東全省17市中有12市發現‘腳臭鹽’，已經查封、暫存346.05噸。”4日，記者從山東省鹽務局獲悉，今年2月份，濟南、菏澤、臨沂、濰坊等地的市民反映，從市場上購買的食鹽開袋后有腳臭異味。經當地鹽務局核實，這部分食鹽主要是1月1日實施跨區經營后流入山東市場的...[詳細]
“五一”假期之后,泰山和居來了兩位河北的客人,住了一晚后,兩人感覺不錯,打算再住一晚。這幾年近郊游火爆,慕名去民宿住一晚的人越來越多。臺兒莊古城里的民宿、青島的嶗山東麥窯一房難求,就連濟南九如山五六千元的民宿也被搶訂。 [詳細]
在共享單車大戰將滿百日的當口，近日，馬云的支付寶宣布殺入單車江湖，并以其與ofo、永安行等品牌的合作昭示出一統摩拜之外單車天下的雄心，一場單車大戰正漸次演變成一場支付方式之戰。 [詳細]
5日,我國具有完全自主知識產權、首款按照最新國際適航標準研制的干線民用飛機Ｃ919首飛成功。中共中央、國務院對C919大型客機首飛成功發出賀電。目前,Ｃ919已獲得來自全球的570架訂單。這款大飛機帶動了國內飛機制造產業鏈的發展,實現了中國航空工業的重大歷史突破。[詳細]
5日上午,濟南的天空從藍色很快變成昏黃,伴隨著呼呼的大風,風沙也是漫天飛揚,PM10噌噌向上走,一度爆表。不僅濟南,山東大部分城市都受到沙塵天氣影響,17地市中除日照、臨沂、棗莊外都出現了短時爆表的情況。[詳細]
