初審編輯：魏鵬
責任編輯：高娜
全國第一個新舊動能轉換綜合試驗區(qū)在我省設立,這是我省加快新舊動能轉換、推動高質(zhì)量發(fā)展的重大機遇。在試驗區(qū)建設中,深化放管服改革、建設一流營商環(huán)境是三個“關鍵支撐”之首。聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展,今年我省將在打造“少高優(yōu)”發(fā)展環(huán)境,聚焦“三核引領”、區(qū)域融合互動等方面推出系列改革舉措,為試驗區(qū)建設提供體制機制保障。這是記者從2月7日召開的全省機構編制工作會議上了解到的。
為濟青煙“量身”下放審批權限
“今年在放管服改革謀劃上,要提高站位,緊緊牽住新舊動能轉換這個牛鼻子,放權更精準、改革再深入。”省編辦主任劉維寅說。
精準放權如何體現(xiàn)?濟南、青島、煙臺在山東新舊動能轉換綜合試驗區(qū)建設中居于核心地位,要發(fā)揮“三核引領”作用。前期,省編辦對3市發(fā)展迫切需要的省級權限進行摸底,已形成包括78項行政權力事項的目錄,在征求相關部門意見、廣泛論證的基礎上,下一步會依法將部分省級行政權力事項下放或委托濟南、青島、煙臺3市實施,優(yōu)化地方發(fā)展環(huán)境。
今年我省還將在29個國家級功能區(qū)開展“證照分離”改革試點。改革的重點,是復制推廣上海浦東新區(qū)改革經(jīng)驗,針對103項行政許可等事項,通過取消審批、審批改備案、實行告知承諾、提高透明度可預期性、強化準入管理5種方式進行實踐探索,在事中事后監(jiān)管、信息共享、優(yōu)化流程等關鍵環(huán)節(jié)上大膽突破。
全面打造
全省行政體制改革先行區(qū)
會議部署,聚焦“三核引領”、區(qū)域融合互動,全力支持濟南、青島、煙臺和經(jīng)濟功能區(qū)創(chuàng)新行政管理體制,賦予其更多自主權,增強統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展能力,全面打造全省行政體制改革的先行區(qū)。
據(jù)介紹,目前我省省級以上開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、海關特殊監(jiān)管區(qū)已有180個,在促進經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。“要以我省新舊動能轉換綜合試驗區(qū)建設為契機,針對功能定位不清、機構設置不合理、人員身份龐雜等問題,研究制定開發(fā)區(qū)管理體制改革的意見,進一步創(chuàng)新體制機制,激發(fā)開發(fā)區(qū)活力。”劉維寅說。
第一,要加大放權力度。突出經(jīng)濟管理和投資服務主責職能,將能夠下放的經(jīng)濟管理權限,依法下放或委托開發(fā)區(qū)實施,科學制定權責清單,理順與上級政府和代管鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的關系,提高行政管理效能。第二,要優(yōu)化組織架構。按照精簡統(tǒng)一效能的原則,進一步整合歸并工作機構,全面實行集中行政許可和綜合行政執(zhí)法,組建行政審批局和綜合執(zhí)法局,打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。第三,要創(chuàng)新人員編制管理。復制推廣濟南、日照等地經(jīng)驗,統(tǒng)籌使用各類編制資源,打破行政事業(yè)人員身份界限,促進人才充分流動,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
今年,我省將開展的另一項重大改革,就是積極推進相對集中行政許可權改革試點。
今年,省編辦將會同省法制辦制定指導意見,明確改革的總體要求、目標任務和實施步驟,在市屬省級以上各類開發(fā)區(qū)全面推開這項改革,各市要選擇一個縣(市、區(qū))開展試點,有條件的地方也可市縣同步推進。
九成政務服務審批事項
“最多跑一次”
以建設服務型政府為目標,針對辦事難、環(huán)節(jié)多、效率低等問題,今年山東將協(xié)調(diào)推進“五個一”集成服務改革,再推出一批“零跑腿”和“只跑一次”事項,力爭年底前占比達到全部事項的90%,基本實現(xiàn)社會保障和公共服務領域全覆蓋,切實增強企業(yè)群眾改革獲得感。
其中,政務服務大廳“一窗受理”。優(yōu)化政務服務流程,改善政務大廳窗口設置方式,推動所有政務服務事項實現(xiàn)“一窗受理”“一站服務”。
政務服務“一網(wǎng)通辦”。深化全省政務服務平臺建設與應用,推動各級各部門政務服務事項統(tǒng)一在山東政務服務網(wǎng)辦理。建成全省統(tǒng)一公共數(shù)據(jù)資源開放平臺,盡快實現(xiàn)跨部門、跨層級、跨區(qū)域信息共享。
政務熱線“一線連通”。在省級31條政務熱線和17市政務熱線整合互聯(lián)互通的基礎上,完成縣(市、區(qū))服務熱線整合,實現(xiàn)全省“一個號碼管服務”。
受益于旅游消費升級的推動，定制旅游風頭正勁，眾多的旅游企業(yè)撲進了這一“藍海”，旅行社、OTA、新晉創(chuàng)業(yè)公司各顯其能。定制游通過滿足個性需求，拓展了旅游的廣度和深度，而專業(yè)人士的服務，則可進一步提升定制體驗。[詳細]
“示范結果表明，海洋牧場生態(tài)環(huán)境顯著改善，生態(tài)系統(tǒng)更趨穩(wěn)定，海洋牧場核心區(qū)多保持在一類水質(zhì)，經(jīng)濟生物種類增加29%—46%，資源量增加2倍以上。” 楊紅生建議，利用現(xiàn)代工程技術，陸海統(tǒng)籌構建鹽堿地生態(tài)農(nóng)場、灘涂生態(tài)農(nóng)牧場和淺海生態(tài)牧場。[詳細]
對超限30％（含30％）以內(nèi)的車輛，超限質(zhì)量部分按基本費率的1倍線性遞增至3倍計收通行費；對超限30％—100％（含100％）的車輛，超限質(zhì)量部分按基本費率的3倍線性遞增至6倍計收通行費；[詳細]
2月6日，隨著打樁機的轟鳴聲，濰萊高鐵在青島萊西市望城街道張家村附近打下全線第一樁，正式拉開濰萊高鐵開工建設的序幕。日前已鋪軌，青島2018年政府工作報告中提出，青連鐵路力爭年內(nèi)建成通車，將實現(xiàn)青島與日照“1小時經(jīng)濟圈”、煙臺與日照“1.5小時經(jīng)濟圈”、濟...[詳細]
今后，隨著立交橋建成使用，將實現(xiàn)新機場到青島、膠州、城陽以及膠州到城陽方向四向互通，極大提升機場周邊道路通行能力。“新機場交通網(wǎng)絡非常龐大，而連接這一切都離不了這個互通立交橋轉換，其作用不言而喻。[詳細]
2013年12月，國務院辦公廳發(fā)布關于修改《全國年節(jié)及紀念日放假辦法的決定》，新修改的辦法指出：將第二條第二項修改為：“（二）春節(jié)，放假3天（農(nóng)歷正月初一、初二、初三）”。[詳細]
