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□王政 如今,一些地方投資汽車工業的雄心高漲:繼去年9月,耗資500 億元、號稱“亞洲第一”的上海國際汽車城全面開工建設之后,北京 近日宣布,將用8年時間,投資過百億元,在京郊順義建汽車城,此 外,一汽大本營長春的目標是“世界級汽車城”,廣州也宣稱要打造 “中國底特律”…… 新一輪“汽車熱”呈現出兩個新特點:一是范圍更廣,除三大集 團所在地吉林、湖北和上海外,重慶、北京、江蘇、福建、安徽等省 市也對發展汽車工業表現出強烈興趣。二是產能龐大,國家經貿委的 統計顯示,根據各地上報的“十五”工業規劃,到2005年,全國汽車 生產能力不低于622萬輛,遠遠超出汽車“十五”市場預測需求的310 -330萬輛。 新一輪“汽車熱”背后,蘊藏著巨大的風險:產能與需求嚴重脫 節,是否會帶來新一輪重復建設,重蹈汽車工業當年“散、亂、差” 的覆轍? 擔憂不是沒有道理。雖然世界汽車業生產能力的轉移,讓中國有 條件成為世界汽車工業重要的生產基地,抓住市場機會,加速我國汽 車工業發展沒有錯,但現在的“汽車熱”讓人不免對其投資的理性產 生疑問。此外,高關稅和嚴格的市場準入制度下,汽車企業高利潤率 的“神話”,將隨著我國加入WTO后競爭的加劇而打破。這些都給新 一輪“汽車熱”帶來了變數。 汽車業作為競爭性行業,應更多地強調市場在資源配置中的基礎 性作用。處于轉折期的中國汽車產業,也無法回避一個市場開放、鼓 勵競爭、在競爭中走向集中的過程。 有關部門通過發布信息等手段,對各地的生產規劃進行平衡和調 節,是十分必要的。 各地政府在決定投資汽車產業的時候,也一定要因地制宜,根據 本地技術、市場和配套體系的實際情況,結合有關部門的指導信息來 全面考慮。此外,各地發展汽車工業,要與汽車行業聯合重組的大趨 勢聯系起來,剔除地方保護色彩,為汽車產業的長遠發展創造條件。
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