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休閑產業：個人投資的新寵
大眾網-山東青年報
2002-07-23 10:02:37
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□張璐
前不久有媒體預測，隨著我國政府對民間投資領域的全面放開，
今后3到5年內，我國民間投資額將迅猛增長，有可能占據市場總份額
的1/2，其中休閑娛樂業正成為個人投資的“鮮奶酪”。
據前不久北京市旅游局的調查發現，去年京郊旅游的消費總額達
到十億元人民幣。“重天下而輕腳下”的傳統旅游觀念，正在被人們
所改變，以放松身心，休閑娛樂為主的假日消費逐漸成為一種時尚。
潛力巨大的市場，不僅吸引著政府和企業的投資目光，也同樣誘惑著
個人投資者大膽嘗試。
在懷柔縣有一座占地近3000畝的“鵝和鴨農莊”正是個人投資的
成果。這個從1996年開始建造的農莊，經過投資人幾年的分期滾動投
入，現在已發展成為包括運動、健身、采摘、動物喂養等20多個休閑
娛樂項目的大型休閑度假村。農莊的導游劉小姐告訴記者，他們農莊
是以體育休閑為宗旨，里面建設了網球場、跑馬場、自行車道、游泳
池等許多體育運動設備，還修建了些為客人提供短期住宿的小木屋旅
館，吸引了不少城里人來這里度周末，連很多在京工作的外國人也鐘
情于此。每到春夏旅游旺季，客人要提前一個星期預定客房。劉小姐
還向記者透露，今年農莊決定修建卡丁車道，下一步還要上滑雪項目，
爭取全年的收入達到500萬元，計劃將農莊建成種類最齊全的休閑娛
樂度假村。
在去年旅游營業收入居于北京遠郊10個區縣首位的延慶縣，記者
了解到，這里擁有大型景區20多處，其中個人投資開發的就2處。比
如以自然風光和石雕而小有名氣的野山峽，便是經過個人投資開發而
形成的風景游覽區。延慶縣旅游局的王主任告訴記者，雖然像野山峽
這樣的風景區在延慶縣旅游景區中規模并不大，但它在景點開發以及
交通、食宿等旅游配套設施建設上都比較完善，雖然屬于私人開發，
但旅游局在提供有關優惠政策，或進行景區宣傳時依然和國有景區一
視同仁。
而在休閑旅游逐漸紅火起來的門頭溝區，則形成了“村村搞旅游，
戶戶‘農家樂’”的現象。記者從門頭溝旅游局了解到，凡在景區的
農戶，大多將房子改成旅館，在自家的地里辦起了采摘、垂釣、養殖
等休閑娛樂項目，為門頭溝吸引了大量游客。門頭溝區旅游局則利用
現成資源，在統一管理上下功夫，形成了上百家以采摘、垂釣等農家
生活為主體的“農家樂”旅游。
個人有了錢要開休閑度假村，沒錢的也要辦個“農家樂”，終歸
是看中了休閑娛樂業的大好前景，讓自己的錢能越來越多，那么國家
有關部門對此又是怎樣的態度呢？
自從去年國務院頒布了新修改的《電影管理條例》，允許個人投
資建設、改造電影院，打破了電影投資領域禁區后，個人投資的范圍
在我國越來越廣泛了。國家針對個人投資領域頒布的《個人投資企業
法》，也對我國民間投資的政策做了重大調整，從而民間大量閑散資
金集中到產業投資上來，對拉動內需起到了積極作用。記者從國家旅
游局了解得知，對于旅游景區是否吸引個人投資建造，國家旅游局并
沒有特別規定或做統計。北京市工商局對于個人投資領域也正在逐步
放開，對于個人投資休閑娛樂也沒有特別的規定或限制，只要各項手
續齊備，便可辦理營業執照。
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